Közel hét évvel az európai polgári kezdeményezés bevezetése után megállapodás született arról, hogy ha nem kerül sor reformra, az elavulttá válik. Az elmúlt év során Brüsszel folyamatosan biztosította a civil társadalom szervezőit és az európai polgárokat arról a szándékukról, hogy ezt javítani kívánják. Természetesen az út mentén elakadt tömbök voltak. A reformfolyamat és a közös reformjavaslat azonban azt mutatja, hogy a Bizottság, a Tanács és a Parlament szándéka az, hogy az európai polgári kezdeményezés a helyes irányba haladjon.
Először is, a reform kezeli a felhasználók és a nem kormányzati szervezetek által bírált jelentős bürokratikus akadályokat és technikai hiányosságokat. A Bizottság vállalja a javasolt kezdeményezések szövegének lefordítását. A kezdeményezéseket mostantól részben nyilvántartásba lehet venni. Az aláírásgyűjtésre vonatkozó technikai és jogi követelmények harmonizálásra kerülnek, és kevésbé terhessé válnak, és a szervezők nagyobb védelemben részesülnek majd a felelősségi kockázatok tekintetében.
Másodszor, a reform létrehozza és megerősíti az európai polgári kezdeményezés már meglévő és működő fórumát, az online együttműködési platformot, amely támogatást nyújt a polgároknak a kezdeményezések szervezése során.
Harmadszor, szélesebb körű meghallgatási folyamat lesz, és az Európai Parlament nagyobb szerepet fog játszani. Például módosította saját eljárási szabályzatát annak biztosítása érdekében, hogy nyilvános plenáris vitákra kerüljön sor a sikeres kezdeményezésekről. Mindent egybevetve, a reform kézzelfogható előrelépést jelent, és a polgárok könnyebben felvehetik a politikai napirendre a kérdéseket.
Az európai polgári kezdeményezés (fokozatosan) nyitott a fiatalok előtt
Bár az európai polgári kezdeményezés nem éri el a Bizottság javaslatában foglaltakat, megnyílik a fiatalok előtt. A tagállamok szabadon dönthetnek arról, hogy 18 évről 16-ra csökkentsék a részvételi korhatárt. Ez a látszólag kis lépés jelentős változást hozhat azáltal, hogy ösztönzi a fiatalok európai szintű részvételét.
Ez minden bizonnyal a helyes irányba tett lépés. Amint azt szakpolitikai tájékoztatónkban bemutattuk: ha polgárbarátabbá kívánja tenni az Európai Uniót, és küzdeni kíván az EU szkepticizmusa ellen, fokoznia kell a fiatalok részvételét. Az uniós felmérések azt mutatják, hogy a fiatal uniós polgárok határozottan támogatják az európai eszmét. A fiatalok európai választásokon való részvételi aránya azonban drámai mértékben csökkent, ami még inkább fontossá teszi, hogy az EU foglalkozzon ezzel a kihívással. Itt az ideje, hogy a tagállamok cselekedjenek.
A jelenlegi helyzet az uniós részvétel?
A polgárok nagyobb mértékű részvétele, a fiatalok nagyobb mértékű részvétele... az EU számára ez a reform azt a kezdetét jelentheti, hogy egyre inkább megnyitjuk magát, és jobban átgondoljuk a polgári részvétel új formáit. Végső soron a „részvétel új struktúrája” azzal járhat, hogy az uniós polgárok számára lehetővé válik a részvétel más formáihoz való hozzáférés. Ezekben az erősödő nacionalizmusban minden bizonnyal szükség van rájuk.
Közreműködők
Dr. Dominik HierlemannDominik Hierlemann a Bertelsmann Stiftung vezető szakértője és a „Participation in Europe” projekt vezetője. Előadást tart a németországi Konstanzi Egyetemen való polgári részvétel új módszereiről.
Christian Huesmann projektmenedzser a Bertelsmann Stiftung „A demokrácia jövője” programjában.
Az európai polgári kezdeményezés fórumán megosztott vélemények kizárólag a véleménynyilvánító személy álláspontját tükrözik, és semmiképp sem tekinthetők sem az Európai Bizottság, sem az Európai Unió hivatalos álláspontjának.

Szóljon hozzá!