Evropská občanská iniciativa – nástroj k šíření vašich nápadů v celé EU! Švédsko v centru pozornosti

Dne 25. května se třetí z deseti seminářů evropské občanské iniciativy (ECI) na rok 2021 uskutečnil on-line a byl vysílán ze Švédska. Během akce jsme obdrželi přehled o tom, jak evropské občanské iniciativy fungovaly ve prospěch švédských občanů. Vyslechli jsme také minulé i současné organizátory evropských občanských iniciativ z celé Evropy, kteří se podělili o své zkušenosti s příslušnými procesy. Naším moderátorem byl Bruno Kaufmann, velvyslanec evropské občanské iniciativy ve Švédsku, vedoucí pro mezinárodní vztahy ve švýcarské Nadaci pro demokracii a spolupředseda Globálního fóra pro moderní přímou demokracii. Ustálená ruka k řízení řízení.

Abychom věci nastartovali, byli jsme postaveni na impromptu kvízu o evropské občanské iniciativě a nástrojích participativní demokracie ve Švédsku. Účast ukázala, že velká část diváků již o evropské občanské iniciativě a jejím účelu věděla. Povzbuzujeme!

Therese DOMISCH jménem zastoupení Evropské komise ve Švédsku zahájila diskusi zdůrazněním významu aktivní účasti na demokratických procesech na místní i evropské úrovni. „Je důležité být aktivní nejen v době voleb, ale je také důležité být aktivní mezi volbami, aby byl váš názor vždy vyslyšen.“ Pokud máte téma, o němž jste nadšením, a domníváte se, že to může mít dopad na životy ostatních občanů, to znamená, kde může evropská občanská iniciativa pomoci.  Evropská občanská iniciativa umožňuje občanům setkávat se ve všech členských státech EU, aby se pokusili ovlivnit změny v procesu tvorby politik EU. A právě tato sdílená spolupráce prosazuje ideály EU.

Jaká je hodnota evropské občanské iniciativy na vnitrostátní úrovni a na úrovni EU?

Silvia Kersemakersová z týmu Evropské komise pro evropskou občanskou iniciativu hovořila o tom, jak evropská občanská iniciativa leží v samotném srdci evropské demokracie a umožňuje veřejnou diskusi. Umožňuje občanům vyzvat Komisi, aby do oblastí, které spadají do její pravomoci, zavedla právní předpisy. Tento proces není snadný a vzhledem ke stanoveným lhůtám pandemie komplikovala sběr podpisů. Komise proto poskytla pomoc tím, že v tomto období prodloužila lhůty pro sběr podpisů. Zahájení evropské občanské iniciativy se může nejprve jevit jako překvapivé, ale ujišťujte se, že nejste sami během tohoto procesu. Pro organizátory je k dispozici velké množství zdrojů, které by organizátorům usnadnily, a proto se nesmíme obávat oslovení, protože stejně jako evropská občanská iniciativa to je právě spolupráce a komunikace, které nás posunují vpřed.

Peter Eriksson, bývalý poslanec Evropského parlamentu a bývalý švédský ministr pro mezinárodní rozvojovou spolupráci, poznamenal, že ve Švédsku existuje vždy dlouhá tradice nepřímého demokratického zapojení prostřednictvím politických stran. Ve Švédsku neexistuje na vnitrostátní úrovni žádný nástroj, jako je evropská občanská iniciativa. Evropská občanská iniciativa a přístup, který poskytuje švédským občanům, pokud jde o participativní demokracii v Evropě, mohou přinést pozitivní změny jak doma, tak v celé EU.

Nyní budete potřebovat informace, dobré informace a mnoho z nich, abyste porozuměli procesům evropské občanské iniciativy. Paní Elisa Lironiová, odbornice z Fóra evropské občanské iniciativy, nás ráda informovala o tomto fóru. Tato on-line platforma má občanům pomoci orientovat se v příslušných procesech dynamickým poskytováním poradenství, podpory a informací. Je k dispozici ve 24 jazycích EU.

Fórum evropské občanské iniciativy pořádá a pořádá webináře, kterých se každý může zúčastnit a jejichž záznamy jsou přístupné v sekci „Learn“. Většina dotazů na platformu „Seek Advice“ se týká právních aspektů, které je třeba vzít v úvahu při zahájení iniciativy. Otázky jsou zodpovězeny rychle, aby se organizátoři mohli zapojit do důležité práce! „Z 11 probíhajících iniciativ byly tři zahájeny s pomocí platformy a její sekce „Seek Advice“.

Poradenství od organizátorů v minulosti i v současnosti

Zmary Garwal, který byl koordinátorem evropské občanské iniciativy HOUSING4ALL, vysvětlil, že důvodem této iniciativy byl výrazný nedostatek cenově dostupného bydlení ve všech členských státech EU. Jedním z nejobtížnějších aspektů této iniciativy bylo nalézt řešení rozdílné povahy vlastnictví nemovitostí v celé Evropě. Evropská občanská iniciativa je ideálním nástrojem k řešení tohoto problému vzhledem ke své nadnárodní povaze a umožnila, aby se iniciativa angažovala ve všech členských státech, a pomohla poskytnout přehled o tom, co se v jednotlivých zemích děje.

Tento proces byl ovlivněn brexitem a po ztrátě mnoha podpisů britských občanů se organizátoři rozhodli iniciativu stáhnout. To však nebylo konec cesty, neboť Evropský parlament v usnesení převzal více než 80 % cílů původní iniciativy. Zmary vysvětlil, že od počáteční iniciativy se rozrostla rozsáhlá síť fanoušků a v současné době probíhá navazující projekt a síť zahrnující několik zemí EU. To by mělo sloužit jako příklad pro všechny, nejen organizátory: jen proto, že nedosáhnete původního cíle, nejedná se o selhání, ale o začátek cesty k velkým úspěchům!

Evropská občanská iniciativa „ Konec doby klecové“ je iniciativa, jejímž cílem je ukončit používání klecí v chovu zvířat prostřednictvím právních předpisů. Její organizátorka Olga Kikou vysvětlila, že klece způsobují zvířatům nesmírné utrpení, omezují jejich pohyb a projevují přirozené chování.

V celé Evropě došlo ke zvýšení povědomí a obav o dobré životní podmínky zvířat, a právě to je způsob, jakým evropská občanská iniciativa vznikla. Poté, co se podařilo shromáždit téměř 1,4 milionu podpisů, se organizátoři setkali s Komisí a uspořádali veřejné slyšení v Evropském parlamentu. Rozprava a hlasování se uskuteční na červnovém plenárním zasedání Evropského parlamentu a očekává se, že do 30. června vydá Komise svůj postoj k této iniciativě.

Během doby trvání iniciativy měla podporu více než 170 nevládních organizací a federací. Kromě úspěchu iniciativy vedlo využití nástroje evropské občanské iniciativy k většímu povědomí o tíživé situaci hospodářských zvířat chovaných v klecích. Nešlo o snadný proces a trvalo mnoho let tvrdou práci, ale nyní je na konci tunelu světlo, a doufejme, že bude i nadále jasnější a jde nad rámec iniciativy!

Vzhledem k tomu, že akce byla uzavřena, nastal čas vyslechnout zkušenosti bývalé organizátorky místní občanské iniciativy ve Švédsku Victorie Barrsäterové. Podrobně informovala o svých zkušenostech s organizováním iniciativy na záchranu regionálního letiště Västerås a jeho výzev. Jedním z klíčových prvků jakéhokoli úsilí je plánování. Než získáte požadovaný počet podpisů, musíte mít plán, jak toho dosáhnout. Kampaň Victoria byla dosti šťastná, neboť asi 80 % lidí žijících v této oblasti ji chtělo podpořit. To vedlo k přílivu podpisů.

Ve Švédsku jsou občané více zvyklí organizovat se v rámci sdružení, ale pokud existuje téma, které je blízké srdcům lidí, budou jej zcela zaostávat. To platí pro švédské občany v celé řadě otázek, od bezdomovectví až po boj proti násilí páchanému na ženách.

Uvítací možnost

Evropská občanská iniciativa ve Švédsku je s největší pravděpodobností vnímána jako vítaný nástroj participativní demokracie, který ovlivňuje změny politik blízkých jejich srdci. Evropská občanská iniciativa je cenným úsilím, které dává občanům EU sílu, pomáhá jim slyšet jejich názory a přináší pozitivní změny v životě ostatních občanů. Jak bylo zdůrazněno v průběhu semináře, nejste sami v žádné fázi procesu a oslovením Vás naleznete mnoho ochoty a pomoci s tím, jak vás prohlédnete. Chcete-li se dozvědět více, přečtěte si více informací na internetových stránkách evropské občanské iniciativy a na Fóru evropské občanské iniciativy. Dobrý štěstí!