Francesco é um dos organizadores do programa de intercâmbio de funcionários públicos da iniciativa de cidadania europeia. Nesta entrevista para o Fórum da Iniciativa de Cidadania Europeia, fala sobre a criação da ideia, a motivação da equipa que lhe está subjacente e os desafios e recompensas da realização de uma campanha pan-europeia para a promover.
Somos um grupo de jovens, ex-estudantes, antigos alunos do Colégio da Europa em Bruges. Criámos este programa de intercâmbio de funcionários civis com a ferramenta da iniciativa de cidadania, a fim de dar aos funcionários das administrações públicas a nível nacional a possibilidade de ir para o estrangeiro e experimentar algo como um Erasmus para eles, ou seja, intercâmbios entre cidades, entre países, entre Estados-Membros.
Em primeiro lugar, somos todos jovens e todos temos uma experiência como o Erasmus, quer dentro da União Europeia, quer mesmo fora dela, pelo que sabemos o valor do intercâmbio de pessoas entre países.
Sabemos que a experiência do Erasmus tem sido verdadeiramente um fator de mudança na União Europeia para muitos estudantes, mas não queremos limitar esta experiência apenas aos estudantes. Queremos alargá-lo também às pessoas que trabalham, às pessoas que têm famílias, às pessoas que já trabalham nos governos nacionais, na administração municipal, nas províncias, nas regiões de toda a União Europeia.
Vou colocar-me no sapato de um funcionário público, uma pessoa que talvez tenha 50 anos de idade, trabalhando, nos correios de uma pequena aldeia no norte de Itália. Imagino que essa pessoa esteja interessada em ir para o estrangeiro noutro país, fazendo algo semelhante, por exemplo, trabalhando numa mesma estação de correios, mas em França, e aprendendo na mesma posição como o trabalho é feito em França nesta outra administração. Tal permitiria que o trabalhador aprendesse outra língua, talvez francesa ou inglesa, aprendesse as melhores práticas desta outra administração e regressasse a casa após alguns meses com uma experiência enriquecida, tentando explicar aos seus colegas qual era a experiência e também com a possibilidade reforçada para a sua própria carreira, talvez a possibilidade de obter uma promoção e de obter uma melhor posição no seu próprio emprego de origem. Por conseguinte, isto é também em síntese o que todos defendemos.
Somos jovens, mas todos nós temos o sonho de trabalhar para as administrações públicas, quer no seio das instituições europeias, quer para os nossos Estados-Membros, pelo que é fácil colocar-nos no lugar de pessoas que trabalham para as administrações públicas. Este instrumento da Iniciativa de Cidadania Europeia foi essencial para nós, uma vez que somos todos europeus e acreditamos firmemente que os instrumentos que a democracia europeia nos proporciona podem ser utilizados de forma eficaz.
E porquê uma iniciativa de cidadania em particular? Foi uma espécie de coincidência que, nessa altura, estudavamos no Colégio da Europa exatamente como funciona a iniciativa de cidadania. A ideia era experimentar este instrumento que a democracia europeia nos dá para ver, em primeiro lugar, se se trata realmente de uma iniciativa dos cidadãos. Somos apenas cidadãos, somos apenas estudantes, nós, nós, ninguém se pode dizer. Queremos tentar saber se esta ferramenta também pode funcionar para nós e é por esta razão que decidimos fazê-lo. Foi por esta razão que decidimos ir e tentar, simplesmente, o que seria.
Esta era uma forma de, em primeiro lugar, aprender algo, aprender como funciona o sistema, como funciona a democracia e como as ideias se podem tornar realidade se forem canalizadas através das formas certas.
Isto foi muito motivador porque, obviamente, vê os desafios, mas também vê a oportunidade, e a oportunidade de aprendizagem é realmente grande. Mais importante ainda, consideramos que a obtenção de um milhão de assinaturas seria, evidentemente, uma grande oportunidade para nós, mas o mais valioso é a oportunidade de partilhar a ideia, a oportunidade de falar sobre esta ideia e os resultados já vislumbrados.
Quando começámos, identificámos imediatamente os principais intervenientes que gostariam de estar em contacto e, como é óbvio, incluem administrações nacionais, sindicatos nacionais de trabalhadores e muitas outras organizações com sede em Bruxelas e nos Estados-Membros. Como é óbvio, o primeiro objetivo era tentar contactá-los e convencê-los a juntarem-se à nossa campanha, mas aprendemos rapidamente que este processo era um pouco difícil de dizer, porque não sabia nós, ainda não tivemos o nome e não estivemos estabelecidos. O que decidimos, em primeiro lugar, foi lançar uma campanha nas redes sociais, procurando mobilizar as pessoas na Internet, começando pelos nossos amigos, começando pelas nossas famílias e tentando ligar, pelo menos, uma massa crítica de pessoas para, em seguida, alargar e dizer: «Olhamos, estamos a recolher assinaturas, já dispomos de várias centenas que queremos chegar a milhões de pessoas. Confique-se que tal pode ser eficaz».
Na prática, o problema, também uma das dificuldades, era que já não somos estudantes que trabalhamos e, como é óbvio, cada um de nós está muito ocupado com o seu próprio trabalho, pelo que se torna também difícil dedicar tempo, esforço e energias à iniciativa. A nossa iniciativa não recebe qualquer financiamento. As únicas pessoas envolvidas são apenas nós, nove jovens e agora estamos a trabalhar. Compreendemos que temos limites, compreendemos que podemos partilhar o nosso tempo livre para a iniciativa, mas também compreendemos que é muito difícil expandir-nos e realmente obter o nosso nome em todo o lado.
A nossa ideia já está a ser aplicada de muitas formas diferentes, o que é grande! Vemos já que os Estados-Membros da União Europeia debatem o tema de um programa Erasmus para os serventes civis, o que já está a acontecer. Alguns ministros, alguns funcionários das administrações nacionais já estão a considerar esta questão. Isto significa que a bola está a virar-se, a fiação, o que significa que talvez esta ideia possa ser partilhada mesmo por outras autoridades públicas.
O mais importante para nós é partilhar a ideia e continuar a fazer avançar o debate.
Recomendamos a todos os organizadores ou potenciais organizadores que se limitem a fazê-lo, a experimentar esta ferramenta, a reunir uma equipa e a ir para a mesma. É difícil, é difícil, muito difícil de realizar, mas acaba por aprender muito, podendo descobrir tanto e também, se for bem sucedido, a sua ideia se tornar realidade. Recomendá-lo-ia a todos os jovens, a pessoas experientes, a todos e não apenas a pessoas sediadas em Bruxelas. O essencial é que todos em toda a União Europeia partilhem ideias e tentem fazê-la fazer, uma vez que, mesmo que não o fizesse, mesmo que lute ao longo do caminho, mas ainda assim podemos aprender muito, pode partilhar a sua ideia e a sua ideia pode tornar-se uma realidade de outra forma que não esperamos. Acaba de contribuir para o debate público, que também é grande, pelo que vale a pena!
Veja a entrevista em vídeo com Francesco: aqui
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