Actualizada el: 22/09/2022
Francesco es uno de los organizadores del Programa de Intercambio de Funcionarios de la Iniciativa Ciudadana Europea. En esta entrevista para el Foro de la Iniciativa Ciudadana Europea, habla de la creación de la idea, la motivación del equipo que la subyace y los retos y recompensas de llevar a cabo una campaña paneuropea para promoverla.
Somos un grupo de jóvenes, antiguos estudiantes, alumnae del Colegio de Europa de Brujas. Hemos creado este programa de intercambio de funcionarios civiles con la herramienta de la iniciativa ciudadana con el fin de ofrecer la posibilidad de ver a los funcionarios de las administraciones públicas a escala nacional para viajar al extranjero y experimentar algo como un Erasmus para ellos, así como el intercambio entre ciudades, entre países, entre Estados miembros.
En primer lugar, todos somos jóvenes y todos hemos tenido una experiencia como Erasmus, ya sea dentro de la Unión Europea o incluso fuera de ella, por lo que sabemos el valor del intercambio de personas entre países.
Sabemos que la experiencia de Erasmus ha sido realmente un punto de inflexión dentro de la Unión Europea para muchos estudiantes, pero no queremos limitar esta experiencia únicamente a los estudiantes. Queremos ampliarlo también a las personas que trabajan, que tienen familias, que ya trabajan en los gobiernos nacionales, en la administración municipal, en las provincias y en las regiones de toda la Unión Europea.
Me pongo en la piel de un funcionario, una persona que quizás tenga 50 años de edad, trabajando, diríjamos en la oficina de correos de un pequeño pueblo del norte de Italia. Imagino que tal persona estaría interesada en desplazarse al extranjero en otro país haciendo algo similar, por ejemplo, trabajando en una misma oficina de correos pero en Francia y aprendiendo en el mismo puesto cómo se realiza el trabajo en Francia en esta otra administración. Esto permitiría al empleado aprender otra lengua, como el francés o el inglés, aprender las mejores prácticas de esta otra administración y regresar a casa al cabo de unos meses con una experiencia enriquecida, tratando de explicar a sus colegas qué era la experiencia y también con la mayor posibilidad de su propia carrera profesional, tal vez fuera la posibilidad de obtener una promoción y obtener una mejor posición en su propio trabajo de origen. Por lo tanto, esto también es en pocas palabras lo que todos defendemos.
Somos jóvenes, pero todos tenemos el sueño de trabajar para las administraciones públicas, ya sea dentro de las instituciones europeas o para nuestros Estados miembros, por lo que es fácil para nosotros ponernos en la piel de las personas que trabajan para las administraciones públicas. Esta herramienta de la Iniciativa Ciudadana Europea era esencial para nosotros, ya que todos somos europeos y creemos firmemente que las herramientas que nos proporciona la democracia europea pueden utilizarse eficazmente.
¿Y por qué una iniciativa ciudadana en particular? Fue una especie de coincidencia que, en ese momento, estudiábamos exactamente el funcionamiento de la Iniciativa Ciudadana en el Colegio de Europa. La idea era probar esta herramienta que la democracia europea nos está dando para ver en primer lugar si es realmente una iniciativa de los ciudadanos. Somos solo ciudadanos, somos solo estudiantes, somos, no podemos decir, nadie. Queremos intentar si esta herramienta también puede funcionar para nosotros, por lo que hemos decidido hacerlo. Esta es la razón por la que hemos decidido ir e intentar, simplemente, lo que le gustaría.
Para nosotros, en primer lugar, hemos de aprender algo, saber cómo funciona el sistema, cómo funciona la democracia y cómo pueden hacerse realidad las ideas si se canalizan a través de las vías adecuadas.
Esto fue muy motivador porque, por supuesto, ve los retos, pero también ve la oportunidad, y la oportunidad de aprendizaje es realmente grande. Lo que es más importante, vemos que alcanzar un millón de firmas sería, por supuesto, una gran oportunidad para nosotros, pero lo más valioso es la oportunidad de compartir la idea, la oportunidad de hablar sobre esta idea y los resultados ya constatados.
Cuando empezamos, identificamos inmediatamente a los principales actores con los que nos gustaría estar en contacto y, por supuesto, son las administraciones nacionales, los sindicatos nacionales de trabajadores y muchas otras organizaciones con sede en Bruselas y en los Estados miembros. Por supuesto, el primer objetivo era intentar ponerse en contacto con ellos y convencerles de que se unieran a nuestra campaña, pero pronto hemos aprendido que este proceso era un poco difícil de decir, porque no sabían, realmente no tenemos nombre, todavía no estamos establecidos. Lo primero que decimos fue lanzar una campaña en las redes sociales, intentando movilizar a las personas en la web, empezando por nuestros amigos, empezando por nuestras familias, e intentando conectar al menos una masa crítica de personas para después ampliar y decir: «Mira, estamos recogiendo firmas, ya tenemos varios centenares de personas que queremos llegar a 1 millones, por favor nos respalden porque esto puede ser eficaz».
En la práctica, el problema, también una de las dificultades, es que ya no somos estudiantes y, por supuesto, cada uno de nosotros está muy cargado con su propio trabajo, por lo que también resulta difícil dedicar tiempo, esfuerzo y energías a la Iniciativa. Nuestra iniciativa no recibe financiación alguna. Las únicas personas implicadas son nosotros, nueve jóvenes y ahora estamos trabajando. Entendemos que tenemos límites, que podemos compartir nuestro tiempo libre para la Iniciativa, pero también que es muy difícil expandirnos y dar nuestro nombre en todas partes.
Nuestra idea ya se está aplicando de muchas maneras diferentes, y esto es grande. Ya vemos que los Estados miembros de la Unión Europea debaten sobre la existencia de un Erasmus para los servicios civiles. Esto ya está sucediendo. Algunos ministros, algunos empleados de las administraciones nacionales ya lo están estudiando. Esto significa que la bola gira y gira, lo que significa que quizá esta idea pueda ser compartida incluso por otras autoridades públicas.
Lo más importante para nosotros es compartir la idea y seguir avanzando en el debate.
Recomendaría a todos los organizadores o posibles organizadores que lo hicieran que simplemente lo hicieran, intentaran con esta herramienta, unirte a un equipo y lo hagan. Es difícil, es difícil, puede considerarse muy difícil de dar cuenta, pero, al final, aprendes tanto y puedes descubrir tantos, y también puedes, si tienes éxito, ver cómo tu idea se hace realidad. Lo recomendaría a todos los jóvenes, a las personas experimentadas, a todos y no solo a las personas con sede en Bruselas. Lo esencial es que todos los ciudadanos de la Unión Europea compartan ideas e intenten hacerlo, ya que, incluso si no lo haces, aunque tienes dificultades a lo largo del camino, pero todavía puedes aprender mucho, puedes compartir tu idea y, de hecho, tu idea podría convertirse en una realidad de otra manera que no esperas. Solo estamos contribuyendo al debate público, que también es grande, por lo que vale la pena.
Vea la entrevista en vídeo con Francesco: aquí
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