À tous les organisateurs potentiels: Allez pour cela, parce qu’il en vaut vraiment la peine et que vous pouvez apprendre beaucoup!

Francesco est l’un des organisateurs du programme d’échange de fonctionnaires de l’initiative citoyenne européenne. Dans le cadre de cet entretien pour le Forum de l’initiative citoyenne européenne, il évoque la création de l’idée, la motivation de l’équipe qui la sous-tend, ainsi que les défis et les récompenses liés à la conduite d’une campagne paneuropéenne pour la promouvoir.

Nous sommes un groupe de jeunes, d’anciens étudiants, d’anciens étudiants du Collège d’Europe de Bruges. Nous avons créé ce programme d’échange de fonctionnaires avec l’outil de l’initiative citoyenne afin de permettre aux fonctionnaires des administrations publiques, au niveau national, de se rendre à l’étranger et d’expérimenter quelque chose comme un Erasmus pour eux, de sorte que les échanges entre villes, entre pays, entre États membres.

Tout d’abord, nous sommes tous jeunes et nous avons tous eu une expérience comme Erasmus, que ce soit au sein de l’Union européenne ou même en dehors, de sorte que nous connaissons la valeur de l’échange de personnes entre les pays.

Nous savons que l’expérience d’Erasmus a réellement changé la donne au sein de l’Union européenne pour de nombreux étudiants, mais nous ne voulons pas limiter cette expérience aux seuls étudiants. Nous voulons l’étendre également aux personnes qui travaillent, aux personnes ayant des familles, aux personnes qui travaillent déjà dans les gouvernements nationaux, dans l’administration municipale, dans les provinces, dans les régions de toute l’Union européenne.

Je me place dans la peau d’un fonctionnaire, une personne peut-être âgée de 50 ans, qui travaille, disons au bureau de poste dans un très petit village du nord de l’Italie. J’imagine qu’une telle personne souhaiterait se rendre à l’étranger dans un autre pays pour faire quelque chose de similaire, par exemple travailler dans un même bureau de poste, mais en France, et apprendre dans la même position que le travail effectué en France dans cette autre administration. Cela permettrait à l’employé d’apprendre une autre langue, peut-être le français ou l’anglais, d’apprendre les bonnes pratiques de cette autre administration et de rentrer chez lui après quelques mois d’expérience enrichie, en essayant d’expliquer à ses collègues quelle était l’expérience, ainsi qu’avec les meilleures possibilités de carrière, peut-être la possibilité d’obtenir une promotion et d’obtenir une meilleure position dans son propre emploi d’origine. C’est aussi en bref ce que nous défendons tous.

Nous sommes jeunes, mais nous avons tous un rêve de travailler pour les administrations publiques, que ce soit au sein des institutions européennes ou pour nos États membres. Il est donc facile pour nous de nous mettre à la place de personnes qui travaillent pour les administrations publiques. Cet outil de l’initiative citoyenne européenne était essentiel pour nous, car nous sommes tous Européens et nous sommes fermement convaincus que les outils que la démocratie européenne nous fournit peuvent être utilisés efficacement.

Et pourquoi une initiative citoyenne en particulier? C’est une sorte de coïncidence qu’à cette époque, nous étudions exactement le fonctionnement de l’initiative citoyenne au Collège d’Europe. L’idée était de tester cet outil que la démocratie européenne nous donne d’abord de voir s’il s’agit réellement d’une initiative citoyenne. Nous ne sommes que des citoyens, nous sommes des étudiants, nous sommes, vous pouvez le dire, personne. Nous voulons essayer si cet outil peut également fonctionner pour nous, et c’est la raison pour laquelle nous avons décidé de le faire. C’est la raison pour laquelle nous avons décidé d’aller et de tenter simplement ce qu’il serait.

C’était pour nous un moyen d’apprendre tout d’abord quelque chose, d’apprendre le fonctionnement du système, le fonctionnement de la démocratie, la manière dont les idées peuvent se concrétiser si elles sont acheminées par les bons moyens.

C’était très motivant parce que, bien entendu, vous voyez les défis, mais vous voyez aussi l’opportunité, et la possibilité d’apprentissage est vraiment grande. Plus important encore, nous constatons que l’obtention d’un million de signatures serait bien sûr une excellente occasion pour nous, mais ce qui est le plus précieux, c’est de partager cette idée, de parler de cette idée et de voir les résultats déjà obtenus.

Lorsque nous avons commencé, nous avons immédiatement identifié les principaux acteurs avec lesquels nous souhaiterions être en contact, et bien sûr, il s’agit des administrations nationales, des syndicats nationaux de travailleurs et de nombreuses autres organisations différentes établies à Bruxelles et dans les États membres. Bien entendu, le premier objectif était d’essayer de les contacter et de les convaincre de participer à notre campagne, mais nous avons rapidement appris que ce processus était un peu difficile à dire, parce qu’ils ne savaient pas, nous n’avions pas vraiment de nom, nous n’avons pas encore été établis. Nous avons d’abord décidé de lancer une campagne sur les médias sociaux, en essayant de mobiliser les personnes sur le web, en commençant par nos amis, en commençant par nos familles, et en essayant de connecter au moins une masse critique de personnes pour ensuite élargir et dire: «Regardez, nous recueillons des signatures. Nous avons déjà plusieurs centaines de signatures que nous voulons parvenir à 1 millions. Veuillez nous approuver car cela peut être efficace».

Dans la pratique, le problème, également l’une des difficultés, était que nous ne sommes plus des étudiants que nous travaillons et que, bien entendu, chacun d’entre nous est très occupé par son propre travail, de sorte qu’il devient également difficile de consacrer du temps, des efforts et des énergies à l’initiative. Notre initiative ne reçoit aucun financement. Les seules personnes concernées sont seulement nous, neuf jeunes, et nous travaillons aujourd’hui. Nous comprenons que nous avons des limites, nous comprenons que nous pouvons partager notre temps libre pour l’initiative, mais nous comprenons également qu’il est très difficile de se développer et de vraiment porter notre nom partout.

Notre idée est déjà appliquée de nombreuses manières différentes et c’est grand! Nous voyons déjà que les États membres de l’Union européenne discutent de la possibilité de mettre en place un Erasmus pour les fonctionnaires, ce qui est déjà en cours. Certains ministres, certains employés au sein des administrations nationales, sont déjà en train de l’examiner. Cela signifie que la balle est en train de tourner, ce qui signifie que cette idée pourrait peut-être être partagée par d’autres autorités publiques.

La plus importante pour nous est de partager cette idée et de continuer à faire avancer le débat.

Je recommanderais à tous les organisateurs ou organisateurs potentiels d’aller dans ce sens, d’essayer cet outil, de rassembler une équipe et de le faire. C’est difficile, c’est difficile, c’est difficile, c’est difficile, il peut être considéré comme très difficile, très difficile à réaliser, mais en fin de compte, vous apprendrez tellement et vous pouvez découvrir tant et vous pouvez également, si vous êtes couronné de succès, voir votre idée se concrétiser. Je le recommanderais à tous les jeunes, aux personnes expérimentées, à tout le monde et pas seulement aux personnes basées à Bruxelles. L’essentiel est que tous les citoyens de toute l’Union européenne partagent leurs idées et tentent de les faire. En effet, même si vous ne le faites pas, même si vous vous battez tout au long de la route, mais que vous pouvez encore apprendre beaucoup, vous pouvez partager votre idée et votre idée pourrait en réalité devenir une réalité d’une autre manière que vous n’attendez pas. Vous contribuez simplement au débat public, qui est aussi grand, donc pour cela, parce qu’il en vaut la peine!

Regardez l’entretien vidéo avec Francesco: ici 

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