Aktualisiert am: 22/09/2022
Francesco ist einer der Organisatoren des Austauschprogramms für Beamte der Europäischen Bürgerinitiative. In diesem Interview für das Forum der Europäischen Bürgerinitiative spricht er über die Schaffung der Idee, die Motivation des Teams, das ihr zugrunde liegt, sowie über die Herausforderungen und Belohnungen, die mit der Durchführung einer europaweiten Kampagne zu ihrer Förderung verbunden sind.
Wir sind eine Gruppe junger Menschen, Ex-Studenten und Alumnae des Europakollegs in Brügge. Wir haben dieses zivilgesellschaftliche Austauschprogramm mit dem Instrument der Bürgerinitiative ins Leben gerufen, um Bediensteten aus öffentlichen Verwaltungen auf nationaler Ebene die Möglichkeit zu geben, ins Ausland zu gehen und etwas wie ein Erasmus-Programm für sie zu erleben, d. h. einen Austausch zwischen Städten, zwischen Ländern und zwischen den Mitgliedstaaten.
Zunächst einmal sind wir alle jung, und wir alle haben innerhalb oder außerhalb der Europäischen Union eine Erfahrung wie Erasmus gemacht, sodass wir wissen, wie wichtig es ist, Menschen über Ländergrenzen hinweg auszutauschen.
Wir wissen, dass die Erfahrungen mit Erasmus in der Europäischen Union für viele Studierende wirklich ein Wendepunkt waren, aber wir wollen diese Erfahrung nicht auf Studierende beschränken. Wir wollen sie auch auf Erwerbstätige, Familienangehörige, Personen, die bereits in den nationalen Regierungen, in der Stadtverwaltung, in den Provinzen und in den Regionen in der gesamten Europäischen Union arbeiten, ausweiten.
Ich lasse mich in die Schuhe eines Beamten, einer Person, die vielleicht 50 Jahre alt ist, arbeitet, schreibe am Postamt in einem sehr kleinen Dorf in Norditalien. Ich stelle mir vor, dass eine solche Person daran interessiert wäre, sich in ein anderes Land zu begeben, das ähnlich wäre, z. B. in ein und demselben Postamt, aber in Frankreich zu arbeiten und in derselben Position zu lernen, wie die Arbeit in Frankreich in dieser anderen Verwaltung ausgeübt wird. Dies würde es dem Arbeitnehmer ermöglichen, eine andere Sprache zu erlernen, vielleicht Französisch oder Englisch zu erlernen, die bewährten Verfahren dieser anderen Verwaltung zu erlernen und nach einigen Monaten mit einem bereichernden Hintergrund nach Hause zurückzukehren, um seinen Kollegen zu erklären, wie die Erfahrung war, und mit der verbesserten Möglichkeit für seine eigene Laufbahn, vielleicht auch die Möglichkeit, eine Beförderung zu erhalten und eine bessere Position in seiner Herkunftsbeschäftigung zu finden. Das ist also auch kurz gesagt, wofür wir alle stehen.
Wir sind jung, aber wir alle haben einen Traum, für öffentliche Verwaltungen entweder innerhalb der EU-Institutionen oder für unsere Mitgliedstaaten zu arbeiten. Daher ist es für uns einfach, uns in die Rolle der Menschen zu bringen, die für öffentliche Verwaltungen arbeiten. Dieses Instrument der Europäischen Bürgerinitiative war für uns von entscheidender Bedeutung, da wir alle Europäer sind und wir fest davon überzeugt sind, dass die Instrumente, die uns die europäische Demokratie bietet, wirksam eingesetzt werden können.
Und warum insbesondere eine Bürgerinitiative? Es war eine Art Zufall, dass wir damals am Europakolleg genau studierten, wie die Bürgerinitiative funktioniert. Es ging darum, dieses Instrument auszuprobieren, das uns die europäische Demokratie ermöglicht, zunächst einmal zu sehen, ob es wirklich eine Initiative der Bürgerinnen und Bürger ist. Wir sind nur Bürgerinnen und Bürger, wir sind nur Studierende, wir sind, wie Sie sagen können, niemand. Wir wollen versuchen, ob dieses Instrument auch für uns funktionieren kann, und deshalb haben wir uns dafür entschieden. Aus diesem Grund haben wir beschlossen, zu versuchen, einfach zu versuchen, was es wäre.
Dies war für uns zunächst ein Weg, etwas zu lernen, zu erfahren, wie das System funktioniert, wie Demokratie funktioniert und wie Ideen Wirklichkeit werden können, wenn sie auf die richtigen Wege geleitet werden.
Das war sehr motivierend, weil Sie natürlich die Herausforderungen sehen, aber auch die Chance sehen, und die Lernmöglichkeit ist wirklich groß. Vor allem sehen wir, dass es eine große Chance für uns wäre, eine Million Unterschriften zu erreichen, aber was am wertvollsten ist, ist die Gelegenheit, die Idee, die Gelegenheit, über diese Idee zu sprechen, zu teilen und die Ergebnisse bereits zu sehen.
Als wir begonnen haben, haben wir sofort die wichtigsten Akteure ermittelt, mit denen wir gerne Kontakt aufnehmen möchten, und zwar natürlich die nationalen Verwaltungen, die nationalen Arbeitnehmerverbände und viele andere Organisationen mit Sitz in Brüssel und in den Mitgliedstaaten. Natürlich bestand das erste Ziel darin, mit ihnen Kontakt aufzunehmen und sie davon zu überzeugen, sich an unserer Kampagne zu beteiligen, aber wir haben bald erfahren, dass dieser Prozess ein bisschen schwierig war, denn sie wussten uns nicht, wir hatten noch keinen wirklichen Namen, wir wurden noch nicht etabliert. Wir haben zunächst beschlossen, eine Kampagne in den sozialen Medien ins Leben zu rufen, mit der versucht wird, Menschen im Internet zu mobilisieren, beginnend mit unseren Freunden, natürlich mit unseren Familien und dem Versuch, zumindest eine kritische Masse von Menschen miteinander zu verbinden, um dann zu erweitern und zu sagen: „Voraussichtlich sammeln wir Unterschriften, wir wollen bereits mehrere Hundert Menschen auf eine Million erreichen. Bitte bestätigen Sie uns, dass dies wirksam sein kann.“
In der Praxis bestand das Problem, auch eines der Schwierigkeiten, darin, dass wir jetzt keine Studenten mehr sind und natürlich alle mit ihrer eigenen Arbeit beschäftigt sind, so dass es schwierig wird, Zeit, Mühe und Energie für die Initiative aufzuwenden. Unsere Initiative erhält keine Mittel. Die einzigen Beteiligten sind nur wir, neun junge Menschen, und jetzt arbeiten wir. Wir verstehen, dass wir Grenzen haben, wir verstehen uns, dass wir unsere Zeit für die Initiative teilen können, aber wir verstehen auch, dass es sehr schwierig ist, zu expandieren und unseren Namen überall wirklich zu erhalten.
Unsere Idee wird bereits in vielerlei Hinsicht umgesetzt, und das ist groß! Wir sehen bereits, dass die Mitgliedstaaten der Europäischen Union über dieses Erasmus-Programm für Beamte diskutieren – dies ist bereits geschehen. Einige Minister, einige Mitarbeiter in den nationalen Verwaltungen prüfen dies bereits. Dies bedeutet, dass der Ball dreht und gedreht wird, was bedeutet, dass diese Idee vielleicht auch von anderen Behörden geteilt werden könnte.
Für uns ist es am wichtigsten, die Idee zu teilen und die Diskussion weiter voranzubringen.
Ich würde allen Organisatoren oder potenziellen Organisatoren empfehlen, sich einfach dafür zu begeben, dieses Tool zu erproben, ein Team zusammenzubringen und dafür zu sorgen. Es ist schwierig, die Herausforderungen zu bewältigen, es kann man als sehr, sehr schwer umsetzbar sehen, aber am Ende lernen Sie so viel, Sie können so viel entdecken, und Sie können, wenn Sie erfolgreich sind, auch sehen, dass Ihre Idee Wirklichkeit wird. Ich würde es allen jungen Menschen, erfahrenen Menschen, allen und nicht nur Menschen mit Sitz in Brüssel empfehlen. Entscheidend ist, dass alle Menschen in der gesamten Europäischen Union Ideen teilen und versuchen, dies zu tun, denn selbst wenn Sie es nicht machen, auch wenn Sie dies nicht tun, aber dennoch viel lernen können, du kannst deine Idee teilen und deine Idee auf eine andere Art und Weise, die Sie nicht erwarten, tatsächlich zu einer Realität werden. Sie tragen nur zur öffentlichen Debatte bei, die auch großartig ist, aber auch dafür, weil es sich lohnt!
Videointerview mit Francesco: hier
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