Cómo buscar socios: consejos prácticos

Los ciudadanos de la UE tienen derecho a participar en la vida democrática de la Unión. Los europeos pueden ejercer este derecho por muchas vías: peticiones al Parlamento Europeo, participación en consultas públicas, denuncias al Defensor del Pueblo Europeo, etc. Sin embargo, la Iniciativa Ciudadana Europea es una herramienta única a disposición de la ciudadanía para influir en la agenda de la UE. 

Los ciudadanos que constituyan un grupo de organizadores y consigan recoger un millón de firmas y alcanzar al mismo tiempo los umbrales mínimos requeridos en al menos una cuarta parte de los Estados miembros (en la actualidad, siete), en un plazo de doce meses, pueden pedir a la Comisión Europea que proponga legislación en sus ámbitos de competencias a efectos de la aplicación de los Tratados (ver la nota de orientación sobre Cómo redactar una iniciativa).

Esta nota de orientación ofrece consejos prácticos y recursos útiles para ayudar a los organizadores a encontrar los socios adecuados y crear coaliciones sólidas y exitosas. Para más información sobre el procedimiento de la ICE, conviene consultar la página Iniciativa Ciudadana Europea: aspectos básicos. Se puede obtener más información sobre la campaña en las notas de orientación sobre Cómo hacer campaña y Cómo estructurar tu equipo de la ICE.  

El grupo de organizadores debe estar compuesto por al menos siete ciudadanos de la UE, con edad suficiente para votar en las elecciones al Parlamento Europeo y que vivan en al menos siete Estados miembros de la UE diferentes. Tanto la ciudadanía de la UE (independientemente del Estado miembro) como el lugar de residencia son importantes para cumplir este requisito.

El grupo tiene que designar a dos de sus miembros como personas de contacto (un representante y un sustituto) que actuarán en su nombre ante la Comisión. El grupo de organizadores puede designar a otras dos personas para que actúen en nombre de la persona de contacto cuando esta no se encuentre disponible. También es posible crear una persona jurídica que represente al grupo de organizadores, lo que aumentará la visibilidad de la iniciativa. Ahora bien, la persona jurídica se debe crear de conformidad con las normas de un Estado miembro, por lo que es preciso elegir la forma jurídica y la legislación nacional que mejor se adapten a las necesidades de la iniciativa y del grupo de organizadores.

Los socios de la iniciativa son las distintas personas y organizaciones que difundirán tus mensajes, dándoles mayor amplitud, contribuirán a que se conozca la campaña y convencerán a los ciudadanos para que firmen las declaraciones de apoyo.

Es probable que los organizadores ya mantengan relaciones estrechas con algunos de sus socios. Sin embargo, a otros tendrán que buscarlos. Por ello, es deseable que el grupo de organizadores investigue la disponibilidad de colaboradores potenciales a nivel local, regional, nacional y europeo en las siguientes categorías:

• intermediarios: organizaciones solidarias con el objeto de la iniciativa, como sindicatos, ONG, asociaciones, etc.;
• patrocinadores: intermediarios dispuestos a apoyar la campaña (apoyo financiero o «en especie»); también puedes plantearte recurrir a fundaciones benéficas pertinentes;
• influencers: políticos, periodistas y «famosos» dispuestos a apoyar la iniciativa (pueden impulsar la recogida de firmas, al tiempo que dan visibilidad a la iniciativa);
• voluntarios: las comunidades en línea que siguen a los organizadores y a sus socios (o que se concentran alrededor de determinadas etiquetas o hashtags sobre temas concretos), son una fuente importante de voluntarios que pueden ayudar a difundir los mensajes de la campaña en sus comunidades, tanto dentro como fuera de internet, y a recoger firmas.

El Registro de transparencia es un repertorio de inscripción voluntaria donde se recogen las organizaciones que tratan de influir en la elaboración de las políticas de la UE y en sus instituciones.

En su base de datos figuran desde empresas privadas, asociaciones sectoriales y consultorías, hasta ONG, grupos de reflexión, instituciones académicas y de investigación, municipios y todo tipo de organizaciones. Unas 12 000 entidades registradas comparten información sobre sus páginas web, datos de contacto, objetivos, actividades específicas, personal, presupuesto y campos de interés.

Mediante el uso de palabras clave como «medio ambiente», «protección de datos», «comercio», «consumidores», «juventud», «transporte» o «tributación», es posible realizar una búsqueda general. En la pestaña «Búsqueda avanzada» se puede llevar a cabo una búsqueda más detallada según diversos criterios: sector o tipo de organización, ubicación, nivel de interés (europeo, mundial, nacional, regional/local), ámbitos de interés, etc.

Tras haber reunido un número amplio de socios, también hay que crear las condiciones adecuadas para colaborar con ellos y mantener su motivación a lo largo de la campaña. Para ello, deberías:

• crear un conjunto común de valores para poder llegar a los ciudadanos;
• establecer objetivos claros y realistas y definir objetivos para cada socio a lo largo de toda la campaña;
• desarrollar una noción de comunidad mediante la organización de reuniones periódicas en línea (o presenciales, si es posible);
• mantener informados a los socios sobre los avances realizados y hacerles llegar mensajes positivos cuando se alcancen los objetivos, con el fin de inyectar nuevos ánimos.