Jak pozyskiwać partnerów – wskazówki praktyczne

Mieszkańcy UE mają prawo uczestniczyć w życiu demokratycznym Unii Europejskiej. Europejczycy mogą korzystać z tego prawa na wiele sposobów (np. składając petycje do Parlamentu Europejskiego, uczestnicząc w konsultacjach publicznych, zwracając się do Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich itp.). Europejska inicjatywa obywatelska pozostaje wyjątkowym narzędziem dostępnym dla ludności Europy, służącym do kształtowania programu działań UE. 

Jeżeli w ciągu 12 miesięcy obywatele tworzący grupę organizatorów zbiorą milion podpisów, a równocześnie osiągną minimalne progi w co najmniej jednej czwartej państw członkowskich (czyli obecnie w siedmiu krajach), będą mogli zwrócić się do Komisji Europejskiej o to, by w ramach swoich uprawnień zaproponowała przepisy służące wprowadzeniu w życie traktatów (zob. Jak przygotować projekt inicjatywy).

W wytycznych zawarto praktyczne wskazówki i przydatne zasoby, które mogą pomóc organizatorom w znalezieniu właściwych partnerów i budowaniu silnych, udanych koalicji. Więcej informacji na temat procedury europejskiej inicjatywy obywatelskiej można znaleźć na stronie Europejska inicjatywa obywatelska – podstawy. Więcej informacji o kampanii można znaleźć w wytycznych na stronach Jak prowadzić kampanię oraz Jak zorganizować zespół prowadzący kampanię EIO.  

Grupa organizatorów musi składać się z co najmniej siedmiu obywateli Unii, którzy są w wieku uprawniającym do głosowania w wyborach do Parlamentu Europejskiego i mieszkają w co najmniej siedmiu różnych krajach UE. Przy spełnieniu tego wymogu brane jest pod uwagę zarówno obywatelstwo UE (niezależnie od państwa członkowskiego), jak i miejsce zamieszkania.

Grupa wskazuje osoby wyznaczone do kontaktów – jednego przedstawiciela i jednego zastępcę – które będą zabierać głos i współpracować z Komisją w imieniu grupy. Grupa organizatorów może wyznaczyć dwie dodatkowe osoby, które w razie potrzeby będą zastępować osoby wyznaczone do kontaktów. Istnieje również możliwość utworzenia podmiotu prawnego, który będzie reprezentował grupę organizatorów, co może poprawić widoczność inicjatywy. Tego rodzaju podmiot prawny musi jednak zostać utworzony zgodnie z przepisami wybranego państwa członkowskiego. Niebagatelną rolę pełni więc wybór formy prawnej i ustawodawstwa krajowego, które będą najlepiej odpowiadać celom inicjatywy i grupy organizatorów.

Partnerami mogą zostać różne osoby i organizacje, które zajmą się rozpowszechnianiem i wzmacnianiem przekazu, aby pomóc w nagłośnieniu kampanii i przekonać ludzi do podpisania deklaracji poparcia.

Choć organizatorzy utrzymują już bliskie kontakty z niektórymi takimi osobami i organizacjami, konieczne będzie znalezienie innych. W tym celu grupa organizatorów powinna przeprowadzić pełną analizę możliwości pozyskania zwolenników na szczeblu lokalnym, regionalnym, krajowym i europejskim według następujących kategorii:

• pośrednicy – organizacje członkowskie przychylne inicjatywie, takie jak związki zawodowe, organizacje pozarządowe, stowarzyszenia itp.
• sponsorzy – niektórzy pośrednicy mogą zechcieć wesprzeć kampanię (za pomocą środków finansowych lub wsparcia rzeczowego). Można również rozważyć zwrócenie się do odpowiednich fundacji charytatywnych
• liderzy opinii – politycy, dziennikarze i „celebryci” gotowi poprzeć inicjatywę mogą przyspieszyć proces zbierania podpisów i jednocześnie przyczynić się do nagłośnienia inicjatywy
• wolontariusze – społeczności internetowe, które śledzą konta organizatorów i organizacji partnerskich lub odpowiednie hasztagi tematyczne, są ważnym źródłem wolontariuszy, którzy pomogą w przekazywaniu przesłania kampanii w tego rodzaju społecznościach, zarówno w internecie, jak i poza nim, oraz w zbieraniu podpisów.

Rejestr służący przejrzystości jest dobrowolnym rejestrem obejmującym organizacje, które starają się wpływać na instytucje UE i kształtowanie unijnej polityki.

Od prywatnych przedsiębiorstw, stowarzyszeń branżowych i firm doradczych po organizacje pozarządowe, agencje, ośrodki analityczne, instytucje badawcze i akademickie oraz gminy – w tej bazie danych można znaleźć organizacje wszelkiego rodzaju. Około 12 tys. zarejestrowanych podmiotów udostępnia informacje dotyczące swoich stron internetowych, danych kontaktowych, celów, określonych działań, personelu, budżetu i obszarów zainteresowań.

Ogólne wyszukiwanie można przeprowadzić, wpisując słowa kluczowe takie jak „środowisko”, „ochrona danych”, „handel”, „konsumenci”, „młodzież”, „transport” czy „opodatkowanie”. Bardziej szczegółowe wyszukiwanie można przeprowadzić w zakładce „Wyszukiwanie zaawansowane”. Kryteria wyszukiwania obejmują m.in. typ organizacji, lokalizację, poziom reprezentowanych interesów (europejski, globalny, krajowy, regionalny lub lokalny), obszary zainteresowania.

Kiedy już uda się pozyskać większe grono partnerów, warto również stworzyć odpowiednie warunki do współpracy i dbać o wysoką motywację przez całą kampanię. Dobrze jest:

• oprzeć się na wspólnych wartościach, które pozwolą dotrzeć do obywateli
• wyznaczyć jasne i realistyczne cele, w tym także dla każdego partnera, na czas trwania całej kampanii
• budować prawdziwą społeczność poprzez organizację regularnych spotkań w sieci, a jeśli to możliwe – także poza siecią
• informować partnerów o poczynionych postępach i pozytywnie komentować na bieżąco osiągane cele, aby wzmocnić morale społeczności.