Patirtis, įgyta per aštuonerius metus įgyvendinant Europos piliečių iniciatyvą

Per pirmuosius metus Europos piliečių iniciatyva formuojasi ir formuojasi. Manau, kad ji taip pat tampa konkretesnė kalbant apie tikslus, kuriais ji gali būti naudojama kaip dalyvaujamoji priemonė ES darbotvarkės nustatymo kanalų sąraše. Akivaizdu, kad EPI nėra greitų pokyčių priemonė. Tai ilgas procesas ir jo privalumas yra tai, kad organizatoriai ir institucijos turi pakankamai laiko vieni kitiems pažinti, sutikrinti savo tikslus, pasirengti galimiems pokyčiams. Europos piliečių iniciatyva gali padėti pasiekti didelį kompromisą įvairiais teisiniais klausimais, jei bus išnaudotos visos jos galimybės ir jei ji bus aiškinama kaip teigiama teisėkūros ciklo priemonė. Mano pagrindinė pastaba yra dar viena, labiau susijusi su švelniąja kompetencija. Nuo pat pirmųjų Europos piliečių iniciatyvos įgyvendinimo metų man pasisekė ją stebėti instituciniu požiūriu. Visada buvo aišku, kad pagal pavadinimą ir numatytąją nuostatą EPI priklauso piliečiams, tačiau piliečiai nesiima jokių veiksmų. Jos taip pat pasirenka šią priemonę, kad galėtų daryti įtaką, daryti poveikį, didinti susidomėjimą ir siekti šio tikslo, todėl daug įvairių suinteresuotųjų subjektų turi pareikšti susidomėjimą ir paramą. Todėl pagrindinė mano šioje pastaboje įgyta pamoka bus „bendradarbiavimas“. Nors Europos piliečių iniciatyva priklauso ES piliečiams, o tai reiškia literatūrą, mums visiems, dar yra galimybių gerinti pačių institucijų, pilietinės visuomenės organizacijų, Europos piliečių iniciatyvos organizatorių ir nacionalinių vyriausybių bendradarbiavimą. Priklausomai nuo kompetencijos, institucijos nori aiškiai parodyti, kaip jos pačios remia EPI, pilietinės visuomenės organizacijos nori savo nariams įrodyti savo asmeninį indėlį ir t. t., tačiau iš tiesų EPI gali būti sėkminga tik tuo atveju, jei tie pavieniai piliečiai, kurie tiki savo tikslu, gaus tokią pačią pagalbą, neatsižvelgiant į tai, į kokį pradinį kontaktinį punktą jie kreipiasi. Kalbant apie institucijas, padėtis gerėja – mes sukūrėme tarpinstitucinį EPI administratorių tinklą, kad jie galėtų reguliariai keistis informacija, tačiau tai tik menka pradžia. Pastebėjau, kad pilietinė visuomenė taip pat geriau supranta bendradarbiavimo vertę, nes jokia atskira organizacija negali padėti visoms EPI. Aktyvūs piliečiai imasi veiksmų visur, jie randa trumpesnių ar ilgesnių būdų rasti EPI kontaktą institucijoje, EPI tinkluose ar EPI forume. Todėl mano patirtis, įgyta įgyvendinant Europos piliečių iniciatyvą (ir mano noras), yra draugiškesnis ir skaidresnis bendradarbiavimas ir tankus Europos piliečių iniciatyvos bendruomenės tinklas aktyviam ir gerai informuotam pilietiškumui skatinti.

Vienas iš Europos piliečių iniciatyvos patirties aspektų (arba daugiau priminimas) yra valstybių narių svarba. Pavyzdžiui, praėjusių metų pabaigoje Prancūzija panaikino savo sudėtingus identifikavimo reikalavimus, o tai turėjo didelį poveikį Europos piliečių iniciatyvai toje šalyje. Vis dar esama kitų patobulinimų, kuriuos valstybės narės galėtų padaryti EPI administravimo srityje, ir joms taip pat reikia gerokai pozityvesnio EPI propagavimo. Valstybių narių lygmeniu imtasi veiksmų, tačiau tam, kad Europos piliečių iniciatyva būtų išnaudotas jos potencialas, ne tik ES institucijos turi toliau plėtoti savo požiūrį. Dar svarbiau, kad valstybės narės visiškai pritartų Europos piliečių iniciatyvai ir ją propaguotų.

Europos piliečių iniciatyva gali būti paprasčiau naršyti vietos iniciatyvas – savivaldybės iniciatyvos tarnyba

0