Euroopa kodanikualgatus teismelisena – mis on ees?

Kümme aastat tagasi käivitati kodanike osalemise ajaloo uus ajastu, kui võeti kasutusele Euroopa kodanikualgatus, mis on ainulaadne piiriülene vahend, mis on täna inspireeriv näide osalusdemokraatiast. Selle kümne aasta jooksul käivitas 90 Euroopa kodanikualgatust enam kui 800 kodanikku, kes kogusid üle 16 miljoni allkirja kogu EList. Siiski on väga vähesed neist Euroopa kodanikualgatustest suutnud koguda nõutud miljon allkirja ja veelgi vähem on komisjon saanud positiivse vastuse.

Nagu varasematelgi aastatel, korraldas Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee 2. juunil 2022. aastal Euroopa kodanikualgatuse päeva, mis tõi kokku umbes 200 osalejat komitee ruumides ja umbes 100 osalejat veebis, tähistades kümnet aastat Euroopa kodanikualgatusi, tehes kokkuvõtte saavutustest ja probleemidest ning jäädes samal ajal tulevikku ootama. Sõnavõtjad ja aktivistid kujutasid endast vastakat pilti, kusjuures mõned märkimisväärsed edusammud on kõrvuti jäänud puuduste ja nõrkade külgedega (mõju, juurdepääsetavus ja nähtavus), mis näitab, et ka mõjukam Euroopa kodanikualgatus oleks populaarsem.

Vaadates tagasi Euroopa kodanikualgatuse viimase kümne aasta kohta, said osalejad teada algatuse edust ja probleemidest ning arutasid üheskoos, kuidas muuta Euroopa kodanikualgatus järgmiseks kümneks aastaks ja pärast seda sobivaks. Euroopa noorteaasta raames pöörati erilist tähelepanu noorte osalemisele Euroopa kodanikualgatuses, et teha ettepanekuid selle kohta, mida saaks teha, et julgustada neid seda võimalust kasutama ja teha oma hääl ELi poliitikakujundamise protsessis kuuldavaks.

Alates Euroopa kodanikualgatuse vahendi käivitamisest 2012. aastal on komitee korraldanud iga-aastase Euroopa kodanikualgatuse päeva konverentsi. See kõrgetasemeline üritus, mida tunnustatakse institutsioonidevahelisel tasandil ja mida hindavad Euroopa kodanikualgatuse sidusrühmad, annab võimaluse tutvustada ja analüüsida viimaseid Euroopa kodanikualgatusega seotud arenguid ning Euroopa kodanikualgatuse korraldajate ja sidusrühmade võrgustikke.

Avaistungil jagasid mitmed kõrgetasemelised sõnavõtjad oma mõtteid. Komitee president Christa Schweng rõhutas, et kuigi meil on Euroopa kodanikualgatuse kümne aasta jooksul kindlasti kogemusi, peame siiski õppima, parandama ja tagama, et Euroopa kodanikualgatus saavutab ELi institutsioonilises protsessis väärilise koha. Ta teatas ka komitee otsusest võtta seisukoht asjakohaste edukate algatuste kohta enne, kui Euroopa Komisjon neile tegelikult reageerib.

Komisjoni asepresident Dubravka Šuica rõhutas seost Euroopa tuleviku konverentsiga, rõhutades Euroopa kodanikualgatust kui näidet institutsioonide võimest kohaneda, muuta ja parandada meie suhtlust kodanikega. Euroopa Parlamendi liige Helmut Scholz märkis, et „kodanikud ei ole mitte meie ühiskonna objekt, vaid demokraatia objekt, ning demokraatia subjektidel peab olema õigus otsustada ja mõjutada poliitika kujundamist“.

Arvestades, et edukate algatuste ja Euroopa Komisjoni positiivsete vastuste arv on üsna väike, käsitleti ühel ürituse seminaridel mitme hiljutise Euroopa kodanikualgatuse edu. Nende algatajad nõustusid, et kuna kampaaniate jaoks puuduvad märkimisväärsed rahalised vahendid, mille maksumus on hinnanguliselt ligikaudu 300000 eurot, on algatuse edukaks muutmiseks väga oluline valitsusväliste organisatsioonide või valitsusväliste organisatsioonide võrgustike toetamine. Inimesed usaldavad neid, rõhutasid nad ja kuna nad usaldavad neid, on nad rohkem valmis allkirjastama ja esitama allakirjutanutelt nõutavaid isikuandmeid ja teavet.

Üks Euroopa kodanikualgatuse päeva kõneleja Bruno Kaufmann ütles midagi, mida ma sooviksin teiega jagada: „Euroopa kodanikualgatus on osa sellest dünaamikast, mis suurendab tegelikkust. See on inspiratsiooniks ka inimestele kogu maailmas. Seistes demokraatia eest kriitilisel ajal, mil demokraatia on kõikjal surve alla sattunud, oleme teinud ajaloo – ja ma kardan, kuid ka loodan, et meid kutsutakse üles tegema järgnevatel aastatel Euroopa ja demokraatia nimel rohkem ajalugu.“

Kõik, mis on parim teismeliste aastate jooksul, Euroopa kodanikualgatus!