Pirmā digitālā EPI diena atzīmē sasniegumus, norāda, ka ir vajadzīgi uzlabojumi

EPI dienā, ko katru gadu rīko Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja, pulcējas jauni Eiropas pilsoņu iniciatīvas aktīvisti un ilgtermiņa aizstāvji. Parastos apstākļos 2021. gada 3. jūnijā tiks rezervēti vilcieni, lidojumi un konferenču telpas Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejā (EESK). Tomēr šogad EPI diena tika rīkota pilnībā tiešsaistē. Pasākuma 10. pasākumā dalībnieki un runātāji kritiski vērtēja EPI sasniegumu sarakstu, kā arī apsvēra neveiksmes un uzlabojumu iespējas, piemēram, tās politisko ietekmi un vērtību Eiropas demokrātijai.

Demokrātijas starptautiskā organizācija, Eiropas Pilsoņu rīcības dienests, EPI kampaņa, Bertelsmann Stiftung un Eiropas Reģionu komiteja ir pastāvīgie pasākuma partneri, un man bija tas gods vadīt augsta līmeņa sanāksmi Democracy International un pastāvīgo partneru vārdā. Šā gada atklāšanas sēdē piedalījās Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas priekšsēdētāja Christa Schweng un Eiropas Parlamenta priekšsēdētāja vietnieks Eiropas demokrātijas un EPI jautājumos Pedro Silva Pereira. Par vērtībām un pārredzamību atbildīgā Eiropas Komisijas priekšsēdētāja vietniece Vera Jourova iesniedza video vēstījumu.

Kredīts: EESK 2021

Runātāji apsvēra EPI attīstību kopš tās uzsākšanas 2012. gadā, īpašu uzmanību pievēršot iniciatīvu ietekmei, iedvesmojoties no šā gada EPI dienas temata “Iespēju nodrošināšana pilsoņiem ietekmēt Eiropas nākotni”. 2021. gadā stājās spēkā pirmie divi tiesību akti, kuru pamatā ir EPI: dzeramā ūdens direktīva, ko ietekmē iniciatīva “Right2Water”, un ES riska novērtējuma pārredzamība pārtikas aprites regulā, kas ir glifosāta aizlieguma iniciatīvas turpinājums. Lai gan vēl viena veiksmīga iniciatīva “Minority Safepack” šogad no Komisijas nesaņēma pozitīvu atbildi, Schweng kundze atkārtoti uzsvēra, ka ir jāstiprina dialogs un ka Komisijai ir rūpīgi jāizskaidro iemesli, kāpēc tā nerīkojās.

Tomēr iniciatīvas joprojām var iedvesmot ES tiesību aktus nākotnē neatkarīgi no tā, vai tās ir sekmīgas. Ar 2012. gadā pieņemto Vienotā paziņojuma tarifu aktu par viesabonēšanas maksu atcelšanu, kas nebija veiksmīgs parakstu ziņā, tika aktivizēti ES tiesību akti, kas stājās spēkā 2017. gadā, un tas ir lielisks piemērs tam, kā pilsoņu idejas var politiski ietekmēt Eiropas nākotni. Jourová k-dze to atzina arī savā video paziņojumā, atzīstot, ka ES lēmumu pieņemšanas rakstura dēļ ir vajadzīgs laiks, lai iedzīvinātu taustāmus iniciatīvu rezultātus, taču dažādi šādu iniciatīvu elementi ir saņēmuši arī neleģislatīvus pēcpasākumus.

Silva Pereira atzinīgi novērtēja EPI noteikumu pozitīvo attīstību, tostarp vienkāršošanu un elastību EPI parakstīšanas un uzsākšanas procesā. Gan Schweng, gan Silva Pereira piekrīt, ka jaunā regula piedāvā vairāk iespēju, un Schweng īpaši uzsvēra, ka ilgākais izskatīšanas periods no 3 līdz 6 mēnešiem sniedz iespēju rīkot plašākas debates par iniciatīvām. Tomēr Silva Pereira pauda neapmierinātību ar sekmīgo iniciatīvu skaitu un atkārtoti uzsvēra, ka sekmīgās EPI ir jāuztver nopietni un jāredz piemēroti turpmāki pasākumi.

Tikmēr iniciatīva “Izbeigt sprostu laikmetu” saņēma atbildi no Komisijas, kas pozitīvi paziņoja, ka ES pieņems iniciatīvas priekšlikumu un apņemsies izbeigt audzēšanu sprostos. Līdz 2023. gada beigām tiks iesniegts tiesību akta priekšlikums, lai pakāpeniski izbeigtu un galu galā aizliegtu izmantot sprostus visiem iniciatīvā minētajiem lauksaimniecības dzīvniekiem. Tas ir pozitīvs solis uz priekšu EPI un skaidra norāde uz to, kur iniciatīvas var tieši ietekmēt politiku!

EPI ietvaros joprojām ir vajadzīgs turpmāks dialogs, lai stiprinātu saikni starp organizatoriem un ES iestādēm. Paneļdiskusijā es jautāju runātājiem, kādas ir turpmākās dialoga iespējas, uz kurām viņi atbildēja, ka valstu parlamentu iesaistīšana ir viens no veidiem, kā uzsākt dialogu, kas var palielināt iniciatīvas ietekmi. Vēl viens ierosinājums uzlabot dialogu ir vairāk iesaistīt organizatorus Komisijas darbībās, kas notiek viņu EPI jomā, pēc tam, kad Komisija būs sniegusi savu sākotnējo atzinumu. Turklāt EPI debates Eiropas Parlamentā palielina iniciatīvu pamanāmību un politisko nozīmi.

Attiecībā uz jautājumiem par EPI lomu konferencē par Eiropas nākotni Schweng piekrita, ka konferencē būtu jāizvērtē ES pilsoņu līdzdalības iespējas, tostarp EPI, un vai ir nepieciešams to uzlabot vai pievienot papildu instrumentus.

Kopumā EPI dienas atklāšanas sesija ļaus EPI draugiem kopā ar galvenajiem ES iestāžu locekļiem sanākt kopā, lai pārskatītu un izvērtētu EPI panākumus, tostarp jauno EPI regulu un jaunos ES tiesību aktus, kuru pamatā ir EPI, EPI neveiksmes, tostarp informētības trūkumu un politiskās ietekmes trūkumu, un turpmāko virzību, tostarp konferenci par Eiropas nākotni. Dalībnieki un runātāji piekrīt: EPI nākotnē būs vajadzīgi vēl lielāki ieguldījumi, lai novērstu tās politiskās ietekmes un izpratnes trūkumus un veicinātu tās stiprās puses pilsoņu līdzdalībā ES.

Mēs ceram, ka nākamgad tiksimies klātienē, lai atzīmētu EPI 10. gadadienu!

Visi 2021. gada EPI dienas ziņojumi un prezentācijas ir publicēti šeit.