Europejska inicjatywa obywatelska — Luksemburg w centrum uwagi

18 czerwca 2021 r. odbyło się 5. wydarzenie krajowe poświęcone europejskiej inicjatywie obywatelskiej (EIO). Wydarzenie koncentrowało się na europejskiej inicjatywie obywatelskiej i innych instrumentach uczestnictwa w Luksemburgu oraz na wymianie doświadczeń organizatorów europejskiej inicjatywy obywatelskiej, pokazując, w jaki sposób ten wyjątkowy instrument demokratycznego funkcjonowania UE może wpłynąć na życie obywateli.

Europejska inicjatywa obywatelska w Luksemburgu

Horst Heinzius, urzędnik ds. komunikacji w przedstawicielstwie Komisji w Luksemburgu, powitał wszystkich uczestników i wypowiedział się na temat wartości europejskiej inicjatywy obywatelskiej dla obywateli i jej wpływu od czasu jej powstania. Europejska inicjatywa obywatelska w Luksemburgu ma wysoki poziom podpisów w przeliczeniu na mieszkańca, co jest zachęcającym i powodem, dla którego obywatele są dumni. Horst odniósł się następnie do słów Věry Jourovej, wiceprzewodniczącej Komisji Europejskiej do spraw wartości i przejrzystości: „Europa zmienia się, świat zmienia się, polityka europejska ewoluuje, a oczekiwania obywateli europejskich dotyczące uczestnictwa w życiu demokratycznym również się zmieniają. W świetle tych zmian instytucje europejskie przyjęły nowe narzędzia, aby zachęcić obywateli do uczestnictwa w procesach demokratycznych”.

Z odpowiedzi uczestników na quiz na temat europejskiej inicjatywy obywatelskiej jasno wynikało, że mieli oni więcej niż tylko przekazywanie wiedzy na ten temat. Pokazało, że europejska inicjatywa obywatelska była czymś, czego uczestnicy byli nie tylko świadomi, ale również czuli się pasjonujący.

Barbara Walentynowicz z zespołu ds. europejskiej inicjatywy obywatelskiej w Komisji Europejskiej podkreśliła dobre wyniki quizu online i wyjaśniła odpowiedzi na niektóre trudne pytania w swoim krótkim zarysie europejskiej inicjatywy obywatelskiej i jej 6 krokach. Podzieliła się również obiecującymi danymi liczbowymi dotyczącymi obecnych i udanych europejskich inicjatyw obywatelskich. Na przykład, czy wiesz, że złożono 104 wnioski, z czego 79 zarejestrowano, a 6 uzyskało ponad milion podpisów? Na stronie poświęconej europejskiej inicjatywie obywatelskiej znajduje się 12 inicjatyw, aby pomóc im w ich wsparciu, aby uzyskać więcej szczegółowych informacji.

Jaka jest wartość europejskiej inicjatywy obywatelskiej dla demokracji uczestniczącej na szczeblu krajowym i unijnym?

Panel rozpoczął się z Barbarą, która podkreśliła europejską inicjatywę obywatelską jako potężne narzędzie demokracji uczestniczącej. Przypomniała jednak, że jest to przede wszystkim narzędzie ustalania programu. Obywatele mają do dyspozycji inne możliwości, jeżeli dana europejska inicjatywa obywatelska nie odpowiada ich celom, takie jak petycje, kampanie, konferencja w sprawie przyszłości Europy lub skargi do Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich, aby wymienić kilka z nich.

Christophe Lefèvre, członek Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego, zauważył, że z zadowoleniem przyjmuje poparcie Komisji Europejskiej i Parlamentu Europejskiego dla narzędzia europejskiej inicjatywy obywatelskiej. Coraz częściej obywatele mają trudności z bezpośrednim odniesieniem się do hali władzy w Europie, mimo że jest to jedna z najbardziej otwartych demokracji na świecie. Europejska inicjatywa obywatelska umożliwia bardziej bezpośredni kontakt z decydentami politycznymi, a także pod pewnymi względami zwiększa skuteczność komunikacji między Komisją a Parlamentem. Rozpoczęcie europejskiej inicjatywy obywatelskiej oznacza, że organizatorzy otrzymają wsparcie, co zachęca ludzi do uczestnictwa, ponieważ daje im pewność i przekonanie, że ich głos zostanie wysłuchany. Jest to naprawdę potężna rzecz.

Philippe Ternes, ekspert ds. demokracji uczestniczącej, zauważył, że jako obywatele europejscy nadal jesteśmy w początkowej fazie zrozumienia siły tych narzędzi. Jeśli chodzi o europejską inicjatywę obywatelską, chodzi o łatwość dostępu do informacji i maksymalizację udziału społeczeństwa. Philippe przedstawił interesujący pomysł na korzystanie z aplikacji do łatwego podpisywania europejskich inicjatyw obywatelskich, dzielenia się informacjami na ich temat i budowania poczucia wspólnoty. Mogłaby ona zjednoczyć wszystkie zainteresowane strony w ramach europejskiej inicjatywy obywatelskiej w ramach wspólnego celu, gromadząc więcej osób o podobnych poglądach, aby pomóc w wywarciu wpływu na zmiany za pośrednictwem europejskiej inicjatywy obywatelskiej. Philippe wspomniał również, że organizatorzy europejskiej inicjatywy obywatelskiej potrzebują łatwiejszego dostępu do wsparcia finansowego i być może, jeżeli osiągnięty zostanie określony próg 50 000 podpisów, można zapewnić wsparcie finansowe. Jednocześnie pomogłoby to organizatorom uniknąć wsparcia finansowego ze strony specjalnych grup interesu, co mogłoby w perspektywie długoterminowej utrudnić kampanię, ponieważ ich interesy mogą nie być zgodne z europejską inicjatywą obywatelską.

Podczas pytań i odpowiedzi zadano członkom panelu pytanie dotyczące gromadzenia numerów identyfikacyjnych i różnych wymogów państw członkowskich w zakresie danych osobowych. Barbara wyjaśniła, że dwa rodzaje gromadzonych zbiorów danych są gromadzone w zależności od narodowości kibiców (imię i nazwisko oraz numer identyfikacyjny lub data urodzenia i adres), niezbędnych do weryfikacji podpisów, oraz przedstawiła, w jaki sposób ochrona danych ma zasadnicze znaczenie.

Dlaczego zapoczątkować europejską inicjatywę obywatelską? Co można osiągnąć? Radzimy sobie jak najlepiej z niego korzystać

Rosalie van den Brink, z Voters’a bez Granic, przedstawiła w zarysie cele swojej inicjatywy: usunięcie przeszkód w swobodnym i otwartym głosowaniu, niezależnie od państwa członkowskiego, w którym mieszka obywatel. Obecnie znaczna część obywateli UE (prawie 14 mln!) nie jest w stanie uczestniczyć w krajowych procesach demokratycznych, jeżeli mieszkają w innym państwie członkowskim. Ponadto kilka państw UE aktywnie pozbawia swoich obywateli, którzy mieszkają za granicą przez pewien czas. Wskazówka Rosalie dla aspirujących organizatorów – badania i zadbaj o to, by dobrze znali Państwo temat, reagowali na sytuacje od razu, rozszerzyli sieć i zachowali otwarte umysły, ponieważ nie znasz/nie można przewidzieć, dokąd będziesz kierować europejską inicjatywą obywatelską!

Dino Serafini, reprezentujący europejską inicjatywę obywatelską Stop!GlobalWarming.eu – Cena za emisję dwutlenku węgla do walki ze zmianą klimatu, powtórzył nastroje Rosalie i stwierdził, że każde wydarzenie jest doskonałym sposobem nie tylko na podnoszenie świadomości, ale również na rozwój obecnych sieci europejskich inicjatyw obywatelskich. Inicjatywa „Stop!globalwarming” ma na celu wprowadzenie minimalnej ceny emisji CO2 i zniesienie istniejącego systemu bezpłatnych uprawnień dla zanieczyszczających w UE. Pozwoliłoby to wygenerowanym przychodom na wspieranie niskoemisyjnej przyszłości i tworzenie bardziej ekologicznych miejsc pracy. Wskazówki Dina dotyczące udanej europejskiej inicjatywy obywatelskiej: dotarcie do osób o podobnych poglądach i wzmocnienie sieci, informacje i gotowość do rozpoczęcia podróży.

Assya Kavrakova, dyrektor wykonawcza Europejskiej Służby Działań Obywatelskich (ECAS), wyjaśniła rolę forum europejskiej inicjatywy obywatelskiej jako spółdzielczego, wielojęzycznego centrum wspierającego organizatorów na każdym etapie. Forum umożliwia również organizatorom nawiązywanie kontaktów i dzielenie się wspólnymi doświadczeniami. Jeśli jesteś aspirującym organizatorem, sekcja „Learn” forum może stanowić prawdziwą złotą informację. Bardzo cenna jest również sekcja „doradztwo”, ponieważ umożliwia ona organizatorom kontakt z ekspertami, którzy będą odpowiadać na pytania dotyczące prawnych lub proceduralnych aspektów europejskiej inicjatywy obywatelskiej; usługa ta jest nieodpłatna. W związku z tym, chociaż pomysł rozpoczęcia europejskiej inicjatywy obywatelskiej może wydawać się ogromny, dysponując środkami takimi jak forum europejskiej inicjatywy obywatelskiej, podróż ta stała się nieco łatwiejsza.

Obywatele Luksemburga w działaniu!

Patrick Vanhoudt, główny doradca gospodarczy Europejskiego Banku Inwestycyjnego, zauważył, że obywatele borykają się ze szczególnymi, a czasem pragmatycznymi kwestiami. W przypadku Patricka nieprzestrzeganie przez Luksemburg dostępu do opieki medycznej odbywało się po takich samych kosztach. Korzystając z dostępnych narzędzi w Luksemburgu, Patrick był w stanie uruchomić krajową inicjatywę obywatelską, która po uzyskaniu 4 500 podpisów doprowadziła do debaty w parlamencie. Wynikła z niej debata doprowadziła do przeglądu polityki, a mimo dalszych prac, obiecujące jest, że istnieją takie rozwiązania na szczeblu krajowym.

Przyszłość europejskiej inicjatywy obywatelskiej?

Jakie są Państwa opinie na ten temat i na temat europejskiej inicjatywy obywatelskiej jako całości? Czy istnieje coś, co wzbudza Państwa zainteresowanie? Jeśli tak, to dlaczego nie uczestniczyć w dyskusjach i zabrać głos!