Europska građanska inicijativa: Luksemburg u fokusu

Peto nacionalno događanje o europskoj građanskoj inicijativi održano je 18. lipnja 2021. na internetu. Događanje je bilo usmjereno na europsku građansku inicijativu i druge participativne instrumente u Luksemburgu te su razmijenjena iskustva organizatora EGI-ja te je predstavljeno kako taj jedinstveni instrument u demokratskom funkcioniranju EU-a može utjecati na živote građana.

Europska građanska inicijativa u Luxembourgu

Horst Heinzius, službenik za komunikaciju u predstavništvu Komisije u Luxembourgu, pozdravio je sve sudionike i govorio o vrijednosti europske građanske inicijative za građane i njezinu utjecaju od njezina začetka. Europska građanska inicijativa u Luksemburgu ima visoku razinu potpisa po glavi stanovnika, što je ohrabrujuće i razlog na koji građani mogu biti ponosni. Horst se zatim osvrnuo na riječi Věre Jourove, potpredsjednice Europske komisije za vrijednosti i transparentnost, „Europa se mijenja, svijet se mijenja, europska se politika razvija, a očekivanja europskih građana u pogledu demokratskog sudjelovanja također se razvijaju. Europske institucije usvojile su nove alate u svjetlu tih promjena kako bi potaknule građane na sudjelovanje u demokratskim procesima.”

Iz odgovora sudionika na kviz o europskoj građanskoj inicijativi bilo je jasno da imaju više od prenošenja znanja o toj temi. Pokazalo se da je europska građanska inicijativa nešto što sudionici nisu samo svjesni, nego i osjećaju strastvenost.

Barbara Walentynowicz iz tima za europsku građansku inicijativu u Europskoj komisiji istaknula je dobre rezultate internetskog kviza i objasnila odgovore na neka zanimljiva pitanja tijekom kratkog opisa europske građanske inicijative i njezinih šest koraka. Podijelila je i neke ohrabrujuće brojke o trenutačnim i uspješnim europskim građanskim inicijativama. Na primjer, jeste li znali da je podneseno 104 zahtjeva, od kojih je 79 registrirano sa šest s više od milijun potpisa? Trenutačno je u tijeku 12 inicijativa, pa ako ih želite podržati, za više pojedinosti posjetite stranicu europske građanske inicijative.

Koja je vrijednost europske građanske inicijative za participativnu demokraciju na nacionalnoj razini i razini EU-a?

Okrugli stol otvoren je uz sudjelovanje Barbare, koja je istaknula europsku građansku inicijativu kao snažno sredstvo participativne demokracije. Podsjetila je, međutim, da je to u prvom redu instrument za određivanje programa. Građanima su dostupne i druge mogućnosti ako europska građanska inicijativa ne odgovara njihovim ciljevima, kao što su predstavke, kampanje, Konferencija o budućnosti Europe ili pritužbe Europskom ombudsmanu.

Christophe Lefèvre, član Europskog gospodarskog i socijalnog odbora, napomenuo je da je ohrabrujuće vidjeti potporu Europske komisije i Parlamenta instrumentu europske građanske inicijative. Često je građanima teško izravno se obratiti dvoranama moći u Europi, iako je to jedna od najotvorenijih demokracija na svijetu. EGI-jem se omogućuje izravnija veza s tvorcima politika, a komunikacija između Komisije i Parlamenta na neki način postaje učinkovitija. Pokretanje europske građanske inicijative znači da će organizatori primiti potporu, što potiče građane na sudjelovanje jer im se time daje povjerenje i uvjerenje da će se njihov glas čuti. To je uistinu moćno.

Philippe Ternes, stručnjak za participativnu demokraciju, napomenuo je da smo kao europski građani još uvijek u ranim danima razumijevanja moći tih alata. Kad je riječ o europskoj građanskoj inicijativi, riječ je o jednostavnosti pristupa informacijama i najvećem mogućem sudjelovanju javnosti. Philippe je predstavio zanimljivu ideju o upotrebi aplikacije za jednostavno potpisivanje europskih građanskih inicijativa, razmjenu informacija o njima i stvaranje osjećaja zajedništva. Mogao bi objediniti sve dionike europske građanske inicijative u zajedničku svrhu, odnosno okupljati više ljudi sličnih stavova kako bi pomogli utjecati na promjene putem europske građanske inicijative. Philippe je spomenuo i da je organizatorima europske građanske inicijative potreban lakši pristup financijskoj potpori, a možda i ako se dosegne utvrđeni prag potpisa (50 000), mogla bi se pružiti financijska potpora. To bi istodobno pomoglo organizatorima da izbjegnu financijsku potporu posebnih interesnih skupina, što bi dugoročno moglo omesti kampanju jer njihovi interesi možda nisu u skladu s europskom građanskom inicijativom.

Tijekom pitanja i odgovora članovima panela postavljeno je pitanje o prikupljanju identifikacijskih brojeva i zahtjevima različitih država članica u pogledu osobnih podataka. Barbara je objasnila da se dvije vrste prikupljenih skupova podataka prikupljaju ovisno o državljanstvu navijača (ime i prezime i identifikacijski broj ili datum rođenja i adresa), koji su potrebni za provjeru potpisa, te je naveo kako je zaštita podataka od presudne važnosti.

Zašto pokrenuti europsku građansku inicijativu? Što možete postići? Savjeti i trikovi za najbolje moguće iskorištavanje

Rosalie van den Brink, iz Votersa bez granica, iznio je pregled onoga što se njegovom inicijativom nastoji postići: ukloniti prepreke slobodnom i otvorenom glasovanju, bez obzira na to u kojoj državi članici građanin živi. U sadašnjem obliku velik dio građana EU-a (gotovo 14 milijuna!) ne može sudjelovati u nacionalnim demokratskim procesima kada borave u drugoj državi članici. Nadalje, nekoliko država članica EU-a aktivno oduzima prava svojim građanima ako određeno vrijeme borave u inozemstvu. Rosalieov savjet za buduće organizatore – istraživanje i osiguravanje da dobro poznajete temu, odgovorite na situacije odmah, proširite svoju mrežu i budite otvoreni s obzirom na to da ne znate/ne možete predvidjeti gdje će vas prometnica europske građanske inicijative voditi!

Dino Serafini, predstavnik europske građanske inicijative Stop!GlobalWarming.eu – A price on Carbon to Fight Climate Change(Cijena ugljika zaborbu protiv klimatskih promjena), ponovio je stajališta Rosaliea i rekao da je svako događanje odličan način ne samo za podizanje svijesti, već i za razvoj postojećih mreža EGI-ja. Cilj je inicijative „Stop! Globalwarming” uvesti najnižu cijenu za emisije CO2 i ukinuti postojeći sustav besplatnih emisijskih jedinica za onečišćivače u EU-u. Time bi se ostvarenim prihodima pridonijelo budućnosti s niskom razinom emisija ugljika i stvorilo više zelenih radnih mjesta. Savjeti Dinoa za uspješnu europsku građansku inicijativu: doprijeti do ljudi sličnih stavova i ojačati svoju mrežu, budite informirani i spremni započeti putovanje.

Assya Kavrakova, izvršna direktorica Europske službe za građansku akciju (ECAS), objasnila je ulogu Foruma europskih građanskih inicijativa kao kooperativnog i višejezičnog središta koje podupire organizatore na svim koracima. Forum također omogućuje organizatorima da se okupe i podijele svoja zajednička iskustva. Ako ste ciljni organizator, odjeljak „Learn” Foruma može biti pravi zlatni rudnik informacija. Odjeljak „Savjeti za traženje” također je vrlo vrijedan jer organizatore stavlja u kontakt sa stručnjacima koji će odgovoriti na pitanja o pravnim ili postupovnim aspektima europske građanske inicijative; ta je usluga besplatna. Stoga, iako se ideja pokretanja europske građanske inicijative može činiti teškom, uz resurse kao što je Forum europske građanske inicijative, vaše je putovanje samo postalo lakše.

Luksemburški građani na djelu!

Patrick Vanhoudt, glavni gospodarski savjetnik Europske investicijske banke, napomenuo je da se građani suočavaju s posebnim i ponekad pragmatičnim pitanjima. U slučaju Patricka to je bila neusklađenost Luksemburga s pristupom zdravstvenoj skrbi uz jednake troškove. Primjenom dostupnih alata u Luksemburgu Patrick je uspio pokrenuti nacionalnu građansku inicijativu, što je, nakon što je prikupilo 4 500 potpisa, dovelo do rasprave u parlamentu. Rasprava koja je uslijedila dovela je do preispitivanja politike te je, iako se rad nastavlja, ohrabrujuće vidjeti postoje li takvi nacionalni putovi.

Budućnost europske građanske inicijative?

Što mislite o tome i o europskoj građanskoj inicijativi u cjelini? Postoji li nešto što vas zanima? Ako jeste, zašto ne biste sudjelovali u raspravama i dajte svoj glas!