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Fórum da Iniciativa de Cidadania Europeia

Aprender com a experiência: por que razão fazer o seu melhor pode não ser suficiente para ter êxito com a sua iniciativa de cidadania europeia

Atualizado em: 17 April 2025

A fase de recolha de assinaturas desta iniciativa terminou em 17 de maio de 2025, com mais de 1,24 milhões de assinaturas e limiares de número mínimo atingidos em 11 Estados-Membros! Na última semana, os organizadores reuniram com êxito cerca de 1 milhão de assinaturas. Com esta realização, a iniciativa pode agora passar a ser apresentada para verificação das assinaturas.

Matteo Garguilo é o representante da iniciativa de cidadania europeia «Proibição de práticas de conversão na UE». É co-presidente da ACT, Associação Europeia Contra a Terapia de Conversão e estuda na Universidade Sciences Po, em Lyon, na sequência de uma especialização em Assuntos Internacionais e Europeus com foco na promoção dos Direitos Humanos. 

Um ano após a sua primeira entrevista para o Fórum, pedimos-lhe que olhasse para trás e partilhasse a sua experiência dos meses passados.

 

Matteo in an interview for the Forum, March 2024
Matteo in an interview for the Forum, March 2024

Matteo: Lançámos a campanha Proibição de Práticas de Conversão na UE em 17 de maio de 2024 e, desde então, conseguimos recolher mais de 234 000 assinaturas (dados de abril de 2025). Orgulho-me da nossa conquista! 

A um mês (a recolha de assinaturas termina em maio de 2025), temos poucas hipóteses de atingir a meta de um milhão. No entanto, estamos satisfeitos por termos alcançado este número de assinaturas com financiamento zero, com muito pouca capacidade e com um número reduzido de funcionários.

Mais importante ainda, conseguimos colocar a luta contra a terapia de conversão na agenda da UE.

As pessoas estão a começar a falar mais sobre a proibição da terapia de conversão e uma das razões é a nossa iniciativa de cidadania europeia.     

Leia a nota informativa para o Parlamento Europeu intitulada «Proibição de «terapias» de conversão: A situação em determinados Estados-Membros da UE»

Além disso, a comissária europeia responsável pela Preparação, Gestão de Crises e Igualdade, Hadja Lahbib, incluiu a proibição nas suas prioridades políticas para o seu mandato.

Extract from the Commissioner's list of responsibilities
Extract from the Commissioner's list of responsibilities

Ter um tópico de nicho requer muito mais esforço

Há uma série de razões que explicam o facto de não termos conseguido obter as assinaturas necessárias para a nossa ICE.

Gostaria de começar com o carácter de nicho do tema. A terapia de conversão é menos conhecida fora da comunidade LGBTQ e se não prestarmos atenção ao que está a acontecer lá dentro, não sabemos muito sobre este tema.

A definition of the problem, source ACT
A definition of the problem, source ACT

Em comparação com o direito ao aborto, que é um tema mais atual, menos pessoas estavam inclinadas a assinar a nossa ICE. Alguns pensavam que a terapia de conversão era ilegal na UE há muitos anos e décadas.

Trabalhar com um tópico de nicho requer mais esforços para chegar às pessoas, especialmente em países onde os direitos da comunidade LGBT ainda não estão estabelecidos a nível nacional. Nestes países, é ainda mais difícil chamar a atenção e obter parceiros para a campanha.

Já fomos insultados várias vezes online, mas isso não nos impede. 

Eu estava com medo apenas uma vez, quando uma menina que nos insultou passou a saber tudo sobre a nossa organização, os membros, o local. Estes dados não são públicos.

Fora isso, não fomos alvos e não tivemos de lutar com preconceitos sociais tanto quanto se deve pensar.

Como só estamos a tentar obter assinaturas, só fomos a pessoas que partilhavam a nossa causa.

Matteo at the ECI Day, March 2025
Matteo at the ECI Day, March 2025

Por que razão pode não ser suficiente dar o seu melhor para ter êxito com a sua campanha ICE

Um milhão de assinaturas é muito, mas o número é alcançável se tiver pessoal suficiente e a capacidade de fazer uma ampla campanha com dinheiro e pessoas. Continuo a acreditar que teríamos conseguido atingir o nosso objetivo de um milhão de pessoas se tivéssemos mais tempo para tornar a nossa campanha bem-sucedida. 

Com uma equipa composta inteiramente por estudantes, para nós a ICE é um ativismo que fizemos ao lado, como voluntários. 

No processo, descobrimos que, ao tentarmos dar o nosso melhor, não tínhamos capacidade para o volume de trabalho exigido por este projeto.

Se pudesse alterar alguma coisa na ICE, seriam provavelmente os limiares – o mínimo de assinaturas necessárias em todos os países. Em alguns, como em Malta ou Chipre, são demasiado elevados - 1% da população. Enquanto na França, por exemplo, a barra é de 50 000 - 0,1% da população. Não faz sentido para mim. O limiar nos países mais pequenos deve ser, na realidade, mais reduzido. 

Ver como são calculados os limiares para os Estados-Membros 

Gostaria também de levantar a questão do sítio Web de recolha de assinaturas em linha, que, na minha opinião, não é suficientemente intuitivo. Leva tempo para compreender o que tem de fazer, e é mais do que algumas pessoas querem gastar nesta tarefa. Estão confusos e às vezes saem sem assinar.

(N.B. A partir de abril de 2025, no momento da redação deste artigo, o Sistema Central de Recolha em Linha está a ser reformulado para melhorar ainda mais a usabilidade.)

A nossa campanha

Levámos onze meses a preparar-nos e, no momento do lançamento da nossa campanha, pensámos que sabíamos para onde íamos e como alcançar o nosso objetivo, mas, à medida que íamos mais longe, descobrimos que tínhamos falta de pessoal e de financiamento.  Começámos com uma equipa de três pessoas e continuámos com uma quantidade semelhante de pessoas ao longo do ano, e isso não foi suficiente.

Tomem-me como exemplo. Sou estudante e também trabalho, por vezes, fora dos meus estudos, a fazer malabarismos também com a minha família. Em geral, tenho de 15 a 20 horas por semana para dedicar à campanha e não é suficiente.

Creio que somos uma das poucas ICE em campanha com financiamento zero e foi uma escolha deliberada.

Não me interpretem mal: não subestimámos a importância dos doadores financeiros. Decidimos não ir atrás deles, uma vez que isso significava que tínhamos de dedicar mais tempo a preencher questionários, a fazer chamadas e a fazer papelada. Para nós, concentrarmo-nos no nosso principal objetivo era mais precioso. Decidimos que o tempo que precisamos gastar para trazer o dinheiro não valia a pena, e concentramo-nos na recolha real das assinaturas.  Uma vez que tínhamos tão pouco tempo e tão poucas pessoas, os benefícios de ter o dinheiro não pareciam tão elevados. 

Depois de dez meses na campanha, tenho de admitir que devíamos ter tido alguém que fosse profissional em orçamentos, e confiar mais nos conselhos para garantir as nossas necessidades de financiamento!

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