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Forum zur Europäischen Bürgerinitiative

Lernen aus Erfahrung: Warum es möglicherweise nicht ausreicht, Ihr Bestes zu geben, um mit Ihrer Europäischen Bürgerinitiative erfolgreich zu sein

Aktualisiert am: 17 April 2025

Die Phase der Unterschriftensammlung für diese Initiative endete am 17. Mai 2025 mit über 1,24 Millionen Unterschriften und Mindestzahlschwellen in 11 Mitgliedstaaten! In der vergangenen Woche konnten die Organisatoren rund eine Million Unterschriften sammeln. Mit diesem Erfolg kann die Initiative nun zur Überprüfung der Unterschriften eingereicht werden.

Matteo Garguilo ist Vertreter der Europäischen Bürgerinitiative Ban on Conversion Practices in the EU. Er ist Co-Präsident von ACT, der European Association Against Conversion Therapy und studiert an der Sciences Po University in Lyon, nach einer Spezialisierung auf internationale und europäische Angelegenheiten mit Schwerpunkt auf Menschenrechtsförderung. 

Ein Jahr nach seinem ersten Interview für das Forum baten wir ihn, auf die Kampagne zurückzublicken und seine Erfahrungen aus den vergangenen Monaten zu teilen.

 

Matteo in an interview for the Forum, March 2024
Matteo in an interview for the Forum, March 2024

Matteo: Wir haben am 17. Mai 2024 das Verbot von Konversionspraktiken in der EU-Kampagne ins Leben gerufen und konnten seitdem über 234.000 Unterschriften sammeln (Daten ab April 2025). Ich bin stolz auf unsere Leistung! 

Nach einem Monat (die Unterschriftensammlung endet im Mai 2025) haben wir nur noch wenige Chancen, das Ziel von einer Million zu erreichen. Wir freuen uns jedoch, dass wir diese Anzahl von Unterschriften ohne Finanzierung, mit sehr geringer Kapazität und einem winzigen Personal erreicht haben.

Am wichtigsten ist, dass es uns gelungen ist, den Kampf gegen die Konversionstherapie auf die Agenda der EU zu setzen.

Die Menschen beginnen, mehr über das Verbot der Konversionstherapie zu sprechen, und einer der Gründe ist unsere Europäische Bürgerinitiative.     

Lesen Sie das Briefing für das Europäische Parlament mit dem Titel „Bans on conversion 'therapies': Die Lage in ausgewählten EU-Mitgliedstaaten“

Darüber hinaus hat die für Vorsorge, Krisenmanagement und Gleichstellung zuständige EU-Kommissarin Hadja Lahbib das Verbot in ihre politischen Prioritäten für ihr Mandat aufgenommen.

Extract from the Commissioner's list of responsibilities
Extract from the Commissioner's list of responsibilities

Ein Nischenthema zu haben, erfordert viel mehr Aufwand

Es gibt eine ganze Reihe von Gründen dafür, dass wir nicht in der Lage waren, die notwendigen Unterschriften für unsere EBI zu sichern.

Ich beginne mit dem Nischencharakter des Themas. Conversion-Therapie ist außerhalb der LGBTQ-Community weniger bekannt und wenn Sie nicht wirklich darauf achten, was dort vor sich geht, wissen Sie nicht wirklich viel über dieses Thema.

A definition of the problem, source ACT
A definition of the problem, source ACT

Im Vergleich zu Abtreibungsrechten, die ein aktuelleres Thema sind, waren weniger Menschen geneigt, unsere EBI zu unterzeichnen. Einige dachten tatsächlich, dass die Konversionstherapie in der EU seit vielen Jahren und Jahrzehnten illegal ist.

Die Arbeit mit einem Nischenthema erfordert mehr Anstrengungen, um Menschen zu erreichen, insbesondere in Ländern, in denen die Rechte der LGBT-Gemeinschaft noch nicht auf nationaler Ebene verankert sind. In diesen Ländern ist es noch schwieriger, auf sich aufmerksam zu machen und Partner für die Kampagne zu gewinnen.

Wir wurden mehrmals online beleidigt, aber das hält uns nicht auf. 

Ich hatte nur einmal Angst, als ein Mädchen, das uns beleidigte, zufällig alles über unsere Organisation, die Mitglieder, den Ort wusste. Und diese Daten sind nicht öffentlich.

Abgesehen davon wurden wir nicht ins Visier genommen und mussten nicht so sehr mit sozialen Vorurteilen kämpfen, wie man denken sollte.

Da wir nur versuchen, Unterschriften zu bekommen, gingen wir nur zu Leuten, die unsere Sache teilten.

Matteo at the ECI Day, March 2025
Matteo at the ECI Day, March 2025

Warum es möglicherweise nicht ausreicht, Ihr Bestes zu geben, um mit Ihrer EBI-Kampagne erfolgreich zu sein

Eine Million Unterschriften sind eine Menge, aber die Zahl ist erreichbar, wenn Sie über genügend Personal und die Fähigkeit verfügen, eine breite Kampagne mit Geld und Menschen zu führen. Ich glaube immer noch, dass wir in der Lage gewesen wären, unser Millionenziel zu erreichen, wenn wir mehr Zeit gehabt hätten, um unsere Kampagne erfolgreich zu machen. 

Mit einem Team, das ausschließlich aus Studenten besteht, ist die EBI für uns Aktivismus, den wir als Freiwillige auf der Seite getan haben. 

Dabei stellten wir fest, dass wir zwar versuchten, unser Bestes zu geben, aber nicht über die Kapazitäten für den für dieses Projekt erforderlichen Arbeitsaufwand verfügten.

Wenn ich etwas an der EBI ändern könnte, wären es wahrscheinlich die Schwellenwerte – das Minimum an Unterschriften, das Sie in jedem Land benötigen. In einigen, wie in Malta oder Zypern, sind sie zu hoch - ein Prozent der Bevölkerung. Während in Frankreich zum Beispiel die Bar ist 50 000 - 0,1 Prozent der Bevölkerung. Das ergibt für mich keinen Sinn. Die Schwelle in kleineren Ländern sollte eigentlich kleiner sein. 

Wie werden die Schwellenwerte für die Mitgliedstaaten berechnet? 

Ich möchte auch die Frage der Website zur Sammlung von Online-Signaturen aufwerfen, die meiner Meinung nach nicht intuitiv genug ist. Es braucht Zeit, um zu verstehen, was Sie tun müssen, und es ist mehr, als einige Leute für diese Aufgabe ausgeben möchten. Sie sind verwirrt und gehen manchmal ohne zu unterschreiben.

(Anmerkung: Ab April 2025 wird zum Zeitpunkt der Erstellung dieses Artikels das zentrale Online-Sammelsystem überarbeitet, um die Benutzerfreundlichkeit weiter zu verbessern.)

Unsere Kampagne

Wir haben elf Monate gebraucht, um uns vorzubereiten, und zum Zeitpunkt des Starts unserer Kampagne dachten wir, wir wüssten, wohin wir gehen und wie wir unser Ziel erreichen können, aber als wir weiter gingen, stellten wir fest, dass wir unterbesetzt und unterfinanziert waren.  Wir begannen mit einem dreiköpfigen Team und fuhren das ganze Jahr über mit einer ähnlichen Anzahl von Leuten fort, und das war nicht genug.

Nehmen Sie mich als Beispiel. Ich bin Student und arbeite auch manchmal außerhalb meines Studiums, jongliere auch mit meiner Familie. Im Allgemeinen habe ich 15 - 20 Stunden pro Woche, um mich der Kampagne zu widmen, und es reicht nicht aus.

Ich glaube, wir sind eine der wenigen europäischen Bürgerinitiativen, die keine Mittel zur Verfügung haben, und es war eine bewusste Entscheidung.

Verstehen Sie mich nicht falsch: Wir haben die Bedeutung der Geldgeber nicht unterschätzt. Wir entschieden uns, ihnen nicht nachzugehen, da wir zusätzliche Zeit damit verbringen mussten, Fragebögen auszufüllen, Anrufe zu tätigen und Papierkram zu erledigen. Für uns war es wertvoller, uns auf unser Hauptziel zu konzentrieren. Wir entschieden, dass die Zeit, die wir für das Geld aufwenden müssen, es nicht wert war, und konzentrierten uns stattdessen auf das eigentliche Sammeln der Unterschriften.  Da wir so wenig Zeit und so wenig Leute hatten, schienen die Vorteile des Geldes nicht so hoch zu sein. 

Nach zehn Monaten der Kampagne muss ich zugeben, dass wir jemanden haben sollten, der ein Experte für Budgets ist, und uns mehr auf die Beratung verlassen sollten, um unseren Finanzierungsbedarf zu sichern!

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