Die Sammlung von Unterschriften ist das Kernstück jeder Kampagne für die Europäische Bürgerinitiative (EBI), da eine Initiative mindestens eine Million überprüfte Unterschriften in mindestens sieben Mitgliedstaaten und in höchstens 12 Monaten sammeln muss. Nur dann kann der Europäischen Kommission eine Initiative zur Prüfung vorgelegt werden. Aus diesem Grund wird die Sammlung der erforderlichen Anzahl von Unterstützungsbekundungen in den verschiedenen Mitgliedstaaten von den Organisatoren von Bürgerinitiativen häufig als der schwerste Schritt im gesamten Prozess angesehen.
Um praktische Orientierung zu diesem Thema zu geben, fand am 30. März 2021 ein Webinar zum Thema Unterschriftensammlung auf dem Forum zur Europäischen Bürgerinitiative statt.
Hier finden Sie einen kurzen Überblick über die wichtigsten Tipps:
- Aufbau einer verständlichen Website in verschiedenen EU-Sprachen
In einem ersten Schritt ist es wichtig, eine einfache und verständliche Website für eine Bürgerinitiative zu schaffen. Tatsächlich ist die Website häufig die wichtigste Informationsquelle für die Bürgerinnen und Bürger über die Ziele, die mit der Initiative erreicht werden sollen. Die Übersetzung der Seite in mehrere Sprachen ist eine gute Möglichkeit, die Reichweite einer EBI zu maximieren und potenziellen Partnerorganisationen leicht zu verbreitende Informationen und Botschaften zur Verfügung zu stellen.
„Wir prüfen auch, wie wir einige Ressourcen in europäischen Minderheitensprachen bereitstellen können.“ Ella Jakubowska, Organisatorin der Europäischen Bürgerinitiative „Ban Biometric mass surveillance practices“
- Vereinfachen Sie die Nachricht und erweitern Sie Ihr Netz.
Die Botschaften der Kampagne müssen für die breite Öffentlichkeit leicht verständlich sein. Diese Botschaften müssen flexibel genug sein, um in unterschiedlichen nationalen Kontexten angepasst werden zu können. Den derzeitigen Organisatoren zufolge müssen Botschaften verfasst werden, die einfach als Tweets oder als Beiträge in den sozialen Medien zu verwenden sind, da soziale Medien von besonderem Wert sind, um die breite Öffentlichkeit für die Unterstützung einer aktiven Initiative zu mobilisieren.
Damit möglichst viele Unterschriften in verschiedenen EU-Ländern gesammelt werden können, ist es von entscheidender Bedeutung, dass Partner und Organisationen während der Kampagne Unterstützung leisten und kontinuierlich versuchen, dieses Netzwerk auszubauen. Die Partner können bei der Sammlung von Unterschriften eine entscheidende Rolle spielen, aber auch als Multiplikatoren der Botschaften der Kampagne mit ihren eigenen Kommunikationskanälen fungieren. Wichtig ist eine zentrale Koordinierung der Kampagne, die dazu beitragen kann, die Beteiligung der Partner so einfach wie möglich zu gestalten, damit die Verbündeten ihre Ressourcen weiterleiten können, um mit ihren Followern zusammenzuarbeiten. Bei der Interaktion mit den traditionellen Medien müssen sich die Aktivisten der Tatsache bewusst sein, dass sie möglicherweise die Kontrolle über die genaue Botschaft verlieren, die sie vermitteln möchten: Journalisten könnten beispielsweise wirksame Multiplikatoren sein, aber sie könnten einen Artikel über die allgemeine Ursache der Initiative und nicht über die EBI als solche verfassen.
- Verstehen Sie Ihr Publikum und nutzen Sie persönliche Links.
Eine sorgfältige Planung der Kommunikationsstrategie ist für den Erfolg der Kampagne von entscheidender Bedeutung. Die Organisatoren schlagen vor, ein Profil für das Publikum zu entwickeln, auf das sich die Initiative konzentrieren möchte, um die Botschaften anzupassen. Diese Strategie ist auch wichtig, wenn verschiedene Kommunikationskanäle genutzt werden. Die Entwicklung einer erkennbaren visuellen Identität ist ein weiterer Vorteil, um die Initiative sichtbarer zu machen. Die Nutzung persönlicher Kontakte bei der Sammlung von Unterschriften ist ebenfalls von großer Bedeutung, da es sich um Menschen handelt, die einen Multiplikatoreffekt haben und die Ergebnisse erheblich steigern können.
Julie Steendam, Organisatorin der Europäischen Bürgerinitiative „Recht auf Gewährleistung“
Diese Links können vielfältig sein: einerseits können persönliche Verbindungen zu Netzen der Zivilgesellschaft den Organisatoren dabei helfen, ihre Kampagnen auszuweiten. Andererseits sind persönliche Kontakte zu den Bürgern ebenfalls wichtig, da es für Kampagnen von großem Wert ist, dass Einzelpersonen ihre Unterstützung mit ihrem persönlichen oder beruflichen Netzwerk teilen. Daher ist es wichtig, es den Bürgern so einfach wie möglich zu machen, das Wort zu verbreiten und Informationen über die Initiativen auf den von ihnen meist genutzten Kanälen auszutauschen.
- Kreativ mit Ihren Nachrichten, aber E-Mails sind nach wie vor wichtig
Die Nutzung kreativer Wege zur Einbeziehung der Zielgruppe wie Videos oder interaktive Elemente gehören ebenfalls zu den Schlüsselfaktoren für den Erfolg; die Kontaktaufnahme mit den Bürgern per E-Mail ist jedoch nach wie vor ein sehr wichtiges Kommunikationsmittel.
„Eine Sendung, eine Nachricht: die Petition unterzeichnen!“ Julie Steendam
Besonders wirksam ist es, Ihre Partner in ihren Postsendungen an ihre Abonnenten mit Informationen über Ihre Initiative zu versorgen. Organisatoren mit Erfahrung teilen mit, dass sie einen erheblichen Anstieg der nach dem Versand solcher E-Mail-Mitteilungen gesammelten Unterstützungsbekundungen festgestellt haben.
Daniela Vancic, Europäische Programmmanagerin, Democracy International
- Erläuterung des Instruments für die Bürgerinnen und Bürger
Da die Europäische Bürgerinitiative noch nicht allen EU-Bürgern bekannt ist, müssen mögliche Unterzeichner auch darüber informiert werden, was genau dieses einzigartige Instrument der partizipativen Demokratie auf EU-Ebene ist und wie es funktioniert. Bürger bitten häufig um Klarstellungen zu den personenbezogenen Daten, die sie bei der Unterzeichnung einer Initiative ausfüllen müssen, und zu den Gründen (die je nach Land der Staatsangehörigkeit unterschiedlich sind); dies bietet die Gelegenheit, zu erläutern, wie personenbezogene Daten während des Verfahrens geschützt werden.
„Sie können versuchen, sie so zu gestalten, dass Ihre Unterschrift Ihre Stimme ist. [...] Also müssen Sie sich online verifizieren.“ Daniela Vancic
- Umstände im Zusammenhang mit COVID-19
Laut den Organisatoren, die während der Pandemie Unterstützungsbekundungen sammeln, eröffnen die derzeitigen Umstände – auch wenn sie nach wie vor schwierig sind – auch neue Möglichkeiten für Kampagnen und die Sammlung von Unterschriften für eine EBI. Trotz der Notwendigkeit, die physische Distanz zu wahren, sind individuelle Geschichten und persönliche Verbindungen nach wie vor äußerst wichtig. Demonstrationen können sogar mit sehr wenigen Menschen stattfinden, die mächtige Bilder erstellen, um die Aufmerksamkeit der Öffentlichkeit (Medien) zu wecken. Darüber hinaus verbringen die Menschen in der Regel mehr Zeit online und setzen sich weiter mit Themen auseinander, um die sie sich kümmern.
Weitere Tipps und Einzelheiten finden Sie hier in der Aufzeichnung des Webinars, moderiert von Flavio Grazian, Manager für partizipative Demokratie beim Aktionsdienst „European Citizen“.
Sie können sich auch mit den Rednern des Webinars und mit anderen Organisatoren einer Europäischen Bürgerinitiative in Verbindung setzen, indem Sie sich am Forum „ Connect and Discuss“ beteiligen.
Informieren Sie sich auch über die Learn -Seite und bleiben Sie für weitere Veranstaltungen auf dem Forum abgestimmt!
Haftungsausschluss: Die im EBI-Forum vorgebrachten Meinungen spiegeln lediglich die Auffassungen ihrer Verfasser/ innen wider und repräsentieren in keiner Weise den offiziellen Standpunkt der Europäischen Kommission oder der Europäischen Union.
Autoren
Flavio GrazianFlavio Grazian ist Manager für partizipative Demokratie beim Aktionsdienst Europäische Bürger (ECAS), wo er an der Entwicklung und Umsetzung von EU-Projekten arbeitet. Der Schwerpunkt seiner Arbeit liegt auf der Europäischen Bürgerinitiative und der partizipativen Demokratie auf EU-Ebene. Er ist Projektkoordinator des Forums zur Europäischen Bürgerinitiative.
Hendrik Nahr ist Koordinator für die Öffentlichkeitsarbeit für Demokratie in Europa beim Aktionsdienst Europäische Bürger (ECAS). Er unterstützt die Umsetzung verschiedener Projekte, die von der Forschung bis zur praktischen Anwendung von Instrumenten zur Bürgerbeteiligung reichen. Hendrik ist auch für die Outreach- und Verbreitungsstrategie des Schwerpunktbereichs „Europäische Demokratie“ zuständig.
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