Europos Parlamentas įsipareigoja prisiimti didesnę atsakomybę vykdant tolesnę veiklą, susijusią su sėkmingomis iniciatyvomis

Ilgas visiems naudingos Europos piliečių iniciatyvos link

2018 m. liepos5 d. Strasbūre Europos Parlamentas balsavo už sprendimą pradėti derybas su Taryba dėl Europos piliečių iniciatyvos reglamento peržiūros. Kartu su Parlamento sprendimu buvo paskelbtas svarbus pranešimas: Parlamento vardu atsakingas Europos Parlamento narys György Schöpflin pranešė, kad jis inicijuos paties Parlamento taisyklių pakeitimą siekiant užtikrinti, kad Parlamentas visada plenariniame posėdyje aptartų sėkmingas piliečių iniciatyvas, taip pat viešąjį klausymą su organizatoriais, kuris jau numatytas dabartiniame reglamente. Šis įsipareigojimas yra svarbus laimėjimas siūlomame naujame reglamente, nes iki šiol atlikus peržiūrą nepavyko išspręsti kritinės problemos, susijusios su numanomu sėkmingų iniciatyvų politinio poveikio trūkumu.  

Europos piliečių iniciatyva yra priemonė, turinti didelį potencialą ne tik pavieniams piliečiams ar pilietinės visuomenės organizacijoms, nes suteikia jiems galimybę tiesiogiai dalyvauti nustatant Europos politinę darbotvarkę, bet ir visai Europos Sąjungai. Europos piliečių iniciatyva gali padėti pasinaudoti piliečių esminiu postūmiu siekiant pagerinti Europos Sąjungą ir visą visuomenę. Tai itin svarbu šiuo metu, kai daug žmonių abejoja Europos Sąjungos vaidmeniu, kurį jie laiko elitiniu politiniu projektu, kuriame jų balsas ir nuogąstavimai neišgirsti. Nors esama potencialo, kelias šiam potencialui realizuoti yra gražus, kad jį būtų galima šiek tiek išnaudoti. Pirmųjų šešerių metų patirtis įgyvendinant iniciatyvas parodė, kad Europos piliečių iniciatyva, jei ji nėra tinkamai reguliuojama ir įgyvendinama, gali lemti tolesnį piliečių nusivylimą ir skepticizmą, o ne jų įgalėjimą. Tai viena iš priežasčių, dėl kurių ES institucijos šiuo metu peržiūri su šia priemone susijusius teisės aktus.

Nors visos institucijos ir suinteresuotieji subjektai sutinka, kad Europos piliečių iniciatyva turi būti prieinamesnė, patogesnė naudotojams ir geriau žinoma piliečiams, svarbiausias peržiūros klausimas – kaip užtikrinti, kad sėkmingos piliečių iniciatyvos, kurioms pavyko surinkti milijoną parašų, būtų vertinamos sąžiningai. Per pastaruosius šešerius metus mes turėjome keturias (greičiausiai penkias) sėkmingas iniciatyvas ir, jas pripažinus, visos akys iš karto buvo perduotos Europos Komisijai. Kaip Komisija reaguotų? Tai suprantama, nes tik Komisija turi teisę pradėti teisėkūros procesus, todėl jai tenka oficiali atsakomybė reaguoti į sėkmingas iniciatyvas.

Tačiau tai taip pat lėmė struktūrinį sėkmingų piliečių iniciatyvų organizatorių bei rėmėjų ir Europos politikos formuotojų lūkesčių neatitikimą. Būtent šiomis aplinkybėmis pradėjome #EPForgetUsNot pilietinės visuomenės kampaniją, prie kurios prisidėjo daugiau kaip 80 pilietinės visuomenės organizacijų ir visų sėkmingų piliečių iniciatyvų, kad būtų atsižvelgta į svarbią Europos Parlamento atsakomybę vykdant tolesnę veiklą, susijusią su sėkmingomis iniciatyvomis. Esame įsitikinę, kad tik Europos Parlamentas, kaip vienintelė tiesiogiai piliečių renkama ir jiems atskaitinga ES institucija, gali patikimai ir veiksmingai tarpininkauti sprendžiant gana paprastus reikalavimus, kylančius iš sėkmingos iniciatyvos ir sudėtingos Europos politikos formavimo tikrovės.

Parlamento įsipareigojimas rengti plenarinio posėdžio diskusijas dėl sėkmingų iniciatyvų yra svarbus pirmas žingsnis siekiant didesnės atsakomybės už Europos piliečių iniciatyvą. Reikės imtis daugiau veiksmų, o kiekviena institucija turės prisiimti atsakomybę už Europos piliečių iniciatyvą. Tai vienintelis būdas, kuriuo dalyvavimo priemonė gali būti sėkminga ne tik politikos formuotojų akyse, bet ir visos Sąjungos piliečių akyse.