Wnioski z ośmioletniego doświadczenia w europejskiej inicjatywie obywatelskiej

W ciągu pierwszych lat europejska inicjatywa obywatelska sama w sobie wytyczyła swój kształt. Uważam, że jest on również bardziej konkretny, jeśli chodzi o cele, które może służyć jako narzędzie uczestnictwa w wykazie programów UE. Oczywiste jest, że europejska inicjatywa obywatelska nie jest instrumentem umożliwiającym szybkie zmiany. Jest to długi proces, a jego zaletą jest to, że zarówno organizatorzy, jak i instytucje mają wystarczająco dużo czasu na poznanie siebie nawzajem, a także na kontrolę krzyżową ich celów, przygotowanie się do ewentualnej zmiany. Europejska inicjatywa obywatelska może przynieść daleko idący kompromis w różnych kwestiach prawnych, jeżeli zostanie osiągnięty jego pełny potencjał i jeżeli będzie on interpretowany jako pozytywne narzędzie w procesie legislacyjnym. Moja główna obserwacja jest jeszcze jedną, a więcej po stronie „miękkich kompetencji”. Od początku byłem w stanie obserwować europejską inicjatywę obywatelską z perspektywy instytucjonalnej. Zawsze było jasne, że europejska inicjatywa obywatelska, z nazwiska i domyślnie, należy do obywateli, ale obywatele nie działają w próżni. Wybierają również ten instrument, aby wpłynąć na jego wpływ, zwiększyć zainteresowanie i jego realizację, a wiele zainteresowanych stron musi wykazać zainteresowanie i wsparcie. Dlatego też moim głównym doświadczeniem w tej uwadze będzie „współpraca”. Mimo że europejska inicjatywa obywatelska należy do obywateli UE, co – jak literackich – dla nas wszystkich, wciąż pozostaje wiele do zrobienia, jeśli chodzi o współpracę między samymi instytucjami, między organizacjami społeczeństwa obywatelskiego, między organizatorami europejskiej inicjatywy obywatelskiej a rządami krajowymi. W zależności od kompetencji, instytucje pragną przedstawić swoją własną drogę do poparcia europejskiej inicjatywy obywatelskiej, organizacje społeczeństwa obywatelskiego chcą udowodnić swoim członkom swoje własne indywidualne składki itd., jednak prawdziwym faktem jest to, że europejska inicjatywa obywatelska może być skuteczna tylko wtedy, gdy ci poszczególni obywatele, którzy wierzą, otrzymają taką samą pomoc niezależnie od początkowego punktu kontaktowego, do którego się zwrócą. Po stronie instytucjonalnej nastąpiła poprawa – utworzyliśmy międzyinstytucjonalną sieć administratorów EIO, aby regularnie wymieniać się informacjami, ale jest to tylko nieśmiałe podejście. Obserwuję, że ze strony społeczeństwa obywatelskiego również rodzi się głębsze zrozumienie wartości współpracy, ponieważ nie jest możliwe, by każda organizacja mogła pomóc we wszystkich europejskich inicjatywach obywatelskich. Aktywni obywatele podejmują działania na całym świecie, znajdując krótsze lub dłuższe sposoby kontaktu z europejską inicjatywą obywatelską w instytucji, sieciach europejskiej inicjatywy obywatelskiej lub forum europejskiej inicjatywy obywatelskiej. W związku z tym moje wnioski (i moje życzenie) dotyczące europejskiej inicjatywy obywatelskiej to bardziej przyjazna i przejrzysta współpraca oraz gęsta sieć społeczności europejskiej inicjatywy obywatelskiej promująca aktywne i świadome obywatelstwo.

Jednym z punktów uczenia się (lub przypomnieniem) z doświadczenia w europejskiej inicjatywie obywatelskiej jest to, jak ważne są państwa członkowskie. Na przykład Francja zniosła swoje uciążliwe wymogi pod koniec ubiegłego roku, co miało duży wpływ na europejską inicjatywę obywatelską w tym kraju. Nadal istnieją inne ulepszenia, które państwa członkowskie mogłyby wprowadzić w zakresie administrowania europejską inicjatywą obywatelską, a także konieczne jest bardziej pozytywne promowanie europejskiej inicjatywy obywatelskiej. Na szczeblu państw członkowskich podjęto działania, ale jeżeli europejska inicjatywa obywatelska ma na celu wykorzystanie jej potencjału, to nie tylko instytucje UE muszą nadal rozwijać swoje podejście. Ważniejsze jest, by państwa członkowskie w pełni przyjęły i propagowały europejską inicjatywę obywatelską.

Europejska inicjatywa obywatelska może być prostsza w przeglądaniu inicjatyw lokalnych - serwis inicjatywy miejskiej

0