Pilsētu un reģionu potenciāla izmantošana, lai veicinātu Eiropas līdzdalības demokrātiju un cīņu pret klimata pārmaiņām

Kas ir kopīgs Covid-19 un klimata ārkārtas situācijai? Tie ir ne tikai galvenie globālie problēmjautājumi 2020. gadā, bet arī divi jautājumi, kuros vietējās pārvaldes iestādes (mēri un reģionālie vadītāji) bieži vien cenšas vairāk iesaistīties cīņā, izsludināt kopīgus uzaicinājumus un aicinājumus vai formalizēt tīklus, kuros Eiropas līmenī tiek apspriesta paraugprakse un kopīgas stratēģijas.

Šī pieeja attiecas arī uz Eiropas pilsoņu iniciatīvām, kur ir lietderīgi un svarīgi gan tiem, kas īsteno Eiropas pilsoņu iniciatīvas, gan pašām pašvaldību iestādēm būt savienotiem politiskā līmenī un palīdzēt nodrošināt progresīvu nākotni līdzdalības demokrātijai un Eiropas pilsoņu iniciatīvai. Tādējādi Eiropas iedzīvotāji var saņemt svarīgu (bieži iepriekš nezināmu) informāciju par savām demokrātiskajām tiesībām, savukārt pašvaldības var palielināt savu politisko ietekmi. Abas sekas palīdz tuvināt pilsoņus un vairāk iesaistīties ES politikā.
Pašvaldību un reģionu
loma ir būtiska ES politiskajā līmenī gan lēmumu pieņemšanas, gan politikas izstrādes un īstenošanas ziņā, gan līdzdalības demokrātijas instrumentu stiprināšanā. Tiek veikti daudzi ieguldījumi, lai visos līmeņos informētu Eiropas pilsoņus par viņu balsstiesībām, taču pilnībā funkcionējošai Eiropas demokrātijai ir vajadzīgs arī maksimāli augsts informētības līmenis par pilsoņu līdzdalības demokrātijas tiesībām.

Līdz šim EPI Stop GlobalWarming.eu — iniciatīva, kuras mērķis ir piespiest Eiropas Komisiju pieņemt oglekļa cenu politiku, — ir guvusi panākumus politiskā atbalsta un ietekmes gūšanā, īpašu uzmanību pievēršot pašvaldībām. Palermo (Itālija), Dortmunde (Vācija) un Dublina (Īrija) ir vienas no pirmajām pilsētām, kas publiski atbalstīja Eiropas pilsoņu iniciatīvu un apņēmās informēt savus pilsoņus par iespēju to parakstīt savā tīmekļa vietnē. Vidēja lieluma pilsēta Aprilia Itālijā ir pirmā Eiropas pilsēta, kas savā tīmekļa vietnē ievieto saiti uz StopGlobalWarming.eu savākšanas sistēmu. Lacio reģions arī atbalstīja šo iniciatīvu, un Climate Enrica Onorati vērtētāja ierakstīja videomateriālu, kurā pauda atbalstu oglekļa cenu noteikšanas politikai un līdzdalības demokrātijas svarīgajai lomai šā priekšlikuma popularizēšanā.

Palermo bija pirmā pilsēta, kas publiski atbalstīja kampaņu “StopGlobalWarming.eu”, tādējādi virzot ceļu uz turpmākiem pilsētu un reģionālajiem atbalsta demonstrējumiem. Paolo Petralia Camassa, Palermo mēra vietnieks, piedalījās maratonā HEY EU, TAX CO2, ko organizēja StopGlobalWarming.eu, paskaidrojot šāda atbalsta iemeslu:

“(..) pilsētu pārvaldes iestādēm ir vietējās realitātes politiskais spektrs, un, pateicoties šai politiskajai izpratnei, mēs varam būt pirmie, kas apzinās globālās sasilšanas sekas un vispārējos ar klimata pārmaiņām saistītos jautājumus.”

Vietējām pašvaldībām ir vairākas iezīmes, kas padara to par būtisku līdzdalības demokrātijas iezīmi, kas ir ideāla kā Eiropas pilsoņu iniciatīvas kampaņas stratēģijas uzmanības centrā un vienkāršs un svarīgs rīcības virziens apņēmīgiem iedzīvotājiem, kuri vēlas klimata pasākumus iekļaut demokrātisko procesu pamatā.

No politiskā viedokļa vissvarīgākais pašvaldību līmeņa aspekts ir tā tuvums iedzīvotājiem. Šajā līmenī, piemēram, pilsētu mēru vai vietējo pašvaldību pārstāvju vēlēšanās, iedzīvotāji var saskatīt ciešāku saikni starp viņu balsojumu un šā balsojuma ietekmi uz viņu ikdienas dzīvi. Viņi var redzēt izmaiņas, ko tās bieži ir ietekmējušas daudz tiešāk nekā valsts vai starpvalstu vēlēšanu līmenī. Pēdējos gados vietējās pārvaldes iestādes ir pastiprinājušas savu apņemšanos nodrošināt iedzīvotājiem vietējos instrumentus konsultācijām ar iedzīvotājiem un pat apspriešanai. Slavenākie piemēri cita starpā ir Barselonas, Madrides un Milānas pilsētas, kas aktivizēja tādus instrumentus kā līdzdalības budžeta plānošana un vadīs līdzdalības demokrātiju vietējā līmenī. Eiropas pilsoņu iniciatīvas iekļaušana šajā mainīgajā līdzdalības demokrātijas satvarā var eksponenciāli paātrināt Eiropas aktīvisma ietekmi un veicināt Eiropas pilsoniskuma apziņu.
Viseiropas kustības “Eumans!”
aktīvisti, kas piedalās Eiropas pilsoņu iniciatīvā StopGlobalWarming.eu, uzsāka īpašu darbību: sazinoties ar vietējiem mēriem, pašvaldību un reģionālajām padomēm, lai aicinātu viņus atbalstīt “StopGlobalWarming.eu” vietējās rezolūcijas veidni (kas atrodama zemāk un šajā sadaļā EPI forumā), kuras pamatā ir divi galvenie pīlāri:

1) oficiāls atbalsts priekšlikumam par oglekļa cenu noteikšanas politiku
2) apņemšanās informēt pilsoņus par iespēju parakstīt Eiropas pilsoņu iniciatīvu.

Ja pašvaldības iestādes apņemas atbalstīt kampaņu, tās nodrošina publicitāti saviem pilsoņiem, kuri iepriekš, iespējams, nekad nav pat dzirdējuši par Eiropas pilsoņu iniciatīvu. Tādējādi šī politiskā saikne un turpmākie informatīvie pasākumi palīdz sasaistīt jautājumus ES mērogā ar tiem, kuri parasti nekad nevar izrādīt interesi vai izpratni par tiem.

Turklāt šādu nozīmīgu politisko pārstāvju aktīvais atbalsts arī palielina iniciatīvas politisko ietekmi un vispārējo plašsaziņas līdzekļu informētību un fokusu. Pilsētām un reģionālajām pašvaldībām bieži vien ir ciešas saiknes, un, kā tas ir Palermo un Dortmundes mēru gadījumā, pašvaldību atbalsts var izraisīt ķēdes reakciju.

Koncentrēšanās uz pašvaldībām var dot labumu arī centienos palielināt pilsoņu līdzdalību EPI un ES politikā kopumā. Ja pašvaldību vadītāji sāks vairāk informēt savus iedzīvotājus par pilsoņu kustībām, kas viņus ietekmē, piemēram, EPI, tas eksponenciāli palielinās informētību par šiem nepietiekami izmantotajiem demokrātiskajiem instrumentiem. Tas darbojas abos veidos. Tā kā mēri un vietējās pašvaldības arvien vairāk iesaistās ES līmeņa bažu risināšanā, ES politiskā vadība vairāk atzīs pašvaldību iespējamo svarīgo lomu mūsu demokrātiskajā sistēmā. Turklāt laikā, kad lielu pilsētu iedzīvotāji bieži vien ir nošķirti no pārējo savu valstu iedzīvotāju politiskās vienprātības, pilsētu politiskās ietekmes palielināšana ir gan atzinīgi vērtējama vērtība iedzīvotāju kustībai, gan plašākam šo pilsētu rajonu iedzīvotāju lokam.

Būtu interesanti kopā ar Eiropas Reģionu komiteju, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteju un citām Eiropas iestādēm un organizācijām, kas iesaistītas līdzdalības demokrātijas stiprināšanā, izpētīt veidus, kā šo praksi varētu sistematizēt, piemēram, atbalstot visus Eiropas pilsoņu iniciatīvu virzītājus viņu informēšanas pasākumos vietējās pašvaldībās un reģionos.

Paldies, ka lasījāt mūsu paziņojumu. Lūdzu, komentējiet zemāk, ja vēlaties uzzināt vairāk par mūsu rīcību vai ja vēlaties apspriest kopīgas stratēģijas, lai sistemātiskāk iesaistītu vietējās pārvaldes iestādes Eiropas pilsoņu iniciatīvu veicināšanā.

Ja jums ir laiks, lūdzu, neaizmirstiet arī parakstīt mūsu iniciatīvu, lai pārtrauktuglobalwarming.eu, vai uzzināt, ar ko vēl Eumans! dalās vietnē https://eumans.eu/.
Saite uz vietējo priekšlikumu Eumans tīmekļa vietnē https://eumans.eu/local-motion-municipalities-and-regions-stopglobalwarmingeu