VAIRĀK INICIATĪVU EIROPAS IEDZĪVOTĀJIEM

Eiropas pilsoņu iniciatīvas mērķis ir padarīt ES demokrātiskāku, pārredzamāku un pilsoņiem draudzīgāku. Tomēr daudzas cerības, kas sākotnēji tika paustas par šo daudzsološo jauno instrumentu, joprojām nav izpildītas. Papildus ar instrumentu saistītajiem birokrātiskajiem šķēršļiem un tehniskajiem trūkumiem tam trūkst vajadzīgās publicitātes, lai tam būtu patiesa ietekme. Eiropas Savienībā plašsaziņas līdzekļi vairāk raksta par demokrātijas deficītu, nevis par Eiropas pilsoņu iniciatīvu. Šis publicitātes trūkums ir šķērslis veiksmīgai iesaistei ES politikas veidošanas procesos darbā.

Pirms dažiem mēnešiem Eiropas Komisija iesniedza reformas priekšlikumu, ko daudzi jau sen prasīja. Priekšlikuma mērķis ir izmantot visu līdzdalības instrumenta potenciālu, atvieglojot iedzīvotājiem jautājumu iekļaušanu politiskajā darba kārtībā.

Visbeidzot, lielāka publicitāte? Eiropas Parlaments apņemas sniegt savu ieguldījumu

Eiropas pilsoņu iniciatīvas galvenais mērķis ir dot pilsoņiem iespēju iekļaut jautājumus ES līmeņa darba kārtībā, lai radītu publicitāti par attiecīgo jautājumu un panāktu lielāku ietekmi politiskā līmenī. Izpratnes veicināšanas kampaņai būs tikai neliela ietekme, taču, lai panāktu konkrētas pārmaiņas, ir vajadzīgas publiskas debates par šo jautājumu — tas tā ir ne tikai Briselē, bet visās ES valstīs. Līdz ar to Eiropas Parlaments ir aicinājis uzņemties šo uzdevumu.

Parlaments ir centrālais Eiropas forums, kurā atklāti tiek apspriestas iedzīvotāju vajadzības un bažas. Tāpēc tai vajadzētu būt nozīmīgai lomai sekmīgo Eiropas pilsoņu iniciatīvu pēcpārbaudē. Labā ziņa no Briseles ir tā, ka Parlaments nesen ir paziņojis par plāniem iesniegt grozījumus savā Reglamentā, lai nodrošinātu, ka par sekmīgām iniciatīvām var rīkot publiskas Parlamenta plenārsēdes debates.

Tas ir liels solis pareizajā virzienā. Arī pats Eiropas Parlaments gūtu labumu no šīm debatēm — tas gadu gaitā pārāk bieži ir cietis no plašsaziņas līdzekļu uzmanības trūkuma salīdzinājumā ar Eiropas Komisiju. Tomēr daudzas iniciatīvas ir vērstas uz strīdīgiem un pretrunīgiem jautājumiem, sniedzot iespēju informēt pilsoņus un pašu Eiropas Parlamentu par Eiropas pilsoņu iniciatīvu.

Institucionālajās debatēs uzsvars tiek likts uz līdzdalību

Neatkarīgi no tā, cik tālejoša ir pārskatītā regula, tā dos iespēju būtiski uzlabot noteikumus, kas reglamentē Eiropas pilsoņu iniciatīvu. Tas nodrošinās, ka iniciatīvas reģistrācija un organizācija ir vienkāršāka un pieejamāka ikvienam ES pilsonim, kurš vēlas izmantot šo rīku.

Taču tas ir daudz kas vairāk — Eiropas Savienībai šī reforma varētu kļūt par sākumu arvien atvērtākam un pārredzamākam laikmetam, kurā lielāka nozīme tiek piešķirta jauniem pilsoniskās līdzdalības veidiem. Galu galā tas varētu radīt jaunu “līdzdalības arhitektūru”, kas Eiropas iedzīvotājiem dotu papildu iespējas piedalīties un iesaistīties. Tā nav tikai Eiropas pilsoņu iniciatīva, kas vēl nebūt nav pilnībā īstenojusi savu demokrātisko potenciālu — tā ir arī pati ES!