Η Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών έχει ως στόχο να καταστήσει την ΕΕ πιο δημοκρατική, διαφανή και φιλική προς τους πολίτες. Ωστόσο, πολλές από τις ελπίδες που είχαν δημιουργηθεί αρχικά σχετικά με αυτό το ελπιδοφόρο νέο μέσο παραμένουν ανεκπλήρωτες. Εκτός από τα θεωρούμενα γραφειοκρατικά εμπόδια και τα τεχνικά ελλείμματα του εργαλείου, το εργαλείο στερείται της απαιτούμενης δημοσιότητας ώστε να έχει πραγματικό αντίκτυπο. Στην ΕΕ, τα μέσα ενημέρωσης γράφουν περισσότερα για το δημοκρατικό έλλειμμα παρά για την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών. Αυτή η έλλειψη δημοσιότητας αποτελεί εμπόδιο για την επιτυχή συμμετοχή στις διαδικασίες χάραξης πολιτικής της ΕΕ στην εργασία.
Πριν από μερικούς μήνες, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε πρόταση μεταρρύθμισης την οποία πολλοί ζητούσαν εδώ και πολύ καιρό. Η πρόταση έχει ως στόχο να αξιοποιήσει το σύνολο του δυναμικού του συμμετοχικού εργαλείου, διευκολύνοντας τους πολίτες να θέτουν ζητήματα στην πολιτική ατζέντα.
Τέλος, περισσότερη δημοσιότητα; Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο υπόσχεται να διαδραματίσει τον ρόλο του
Κύριος στόχος της Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας Πολιτών είναι να δοθεί η δυνατότητα στους πολίτες να εντάσσουν τα θέματα στην ημερήσια διάταξη σε επίπεδο ΕΕ με στόχο τη δημοσιοποίηση του εν λόγω ζητήματος και την επίτευξη μεγαλύτερου αντικτύπου σε πολιτικό επίπεδο. Μια εκστρατεία ευαισθητοποίησης θα έχει μικρό μόνο αντίκτυπο από μόνη της, αλλά απαιτεί δημόσιο διάλογο σχετικά με το θέμα προκειμένου να επιτευχθεί οποιαδήποτε συγκεκριμένη αλλαγή — αυτό ισχύει όχι μόνο στις Βρυξέλλες, αλλά και σε όλες τις χώρες της ΕΕ. Κατά συνέπεια, όλα τα μάτια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου είναι να αντιμετωπίσει αυτή την πρόκληση.
Το Κοινοβούλιο είναι το κεντρικό ευρωπαϊκό φόρουμ στο οποίο συζητούνται ανοιχτά οι ανάγκες και οι ανησυχίες των πολιτών. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να διαδραματίζει εξέχοντα ρόλο στην παρακολούθηση των επιτυχημένων Ευρωπαϊκών Πρωτοβουλιών Πολιτών. Η καλή είδηση από τις Βρυξέλλες είναι ότι το Κοινοβούλιο ανακοίνωσε πρόσφατα σχέδια για την υποβολή τροποποίησης του Κανονισμού του, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι θα διεξαχθούν δημόσιες συζητήσεις στην ολομέλεια του Κοινοβουλίου σχετικά με επιτυχείς πρωτοβουλίες.
Πρόκειται για ένα μεγάλο βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση. Το ίδιο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα επωφεληθεί και από αυτές τις συζητήσεις — πολύ συχνά έχει υποφέρει από έλλειψη προσοχής από τα μέσα ενημέρωσης σε σύγκριση με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή με την πάροδο των ετών. Ωστόσο, πολλές πρωτοβουλίες επικεντρώνονται σε αμφισβητούμενα και αμφιλεγόμενα ζητήματα, παρέχοντας την ευκαιρία να γίνει γνωστή η Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών τόσο στους πολίτες όσο και στο ίδιο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
Η θεσμική συζήτηση επικεντρώνεται στη συμμετοχή
Ανεξάρτητα από την έκταση του αναθεωρημένου κανονισμού, θα αποτελέσει ευκαιρία για απτές βελτιώσεις των κανόνων που διέπουν την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών. Με τον τρόπο αυτό θα διασφαλιστεί ότι η καταχώριση και η οργάνωση της πρωτοβουλίας θα είναι ευκολότερη και πιο προσιτή σε κάθε πολίτη της ΕΕ που επιθυμεί να κάνει χρήση του εργαλείου.
Ωστόσο, πρόκειται για κάτι περισσότερο από αυτό — για την ΕΕ, η μεταρρύθμιση αυτή θα μπορούσε να σηματοδοτήσει την αρχή μιας ολοένα και πιο ανοικτής και διαφανούς εποχής, όπου δίνει μεγαλύτερη βαρύτητα στις νέες μορφές συμμετοχής των πολιτών στα κοινά. Τελικά, αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει σε μια νέα «αρχιτεκτονική συμμετοχής», παρέχοντας στους πολίτες της Ευρώπης πρόσθετες ευκαιρίες συμμετοχής και δέσμευσης. Δεν είναι μόνο η Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών που απέχει ακόμη πολύ από το να έχει αξιοποιήσει πλήρως το δημοκρατικό δυναμικό της, αλλά και η ίδια η ΕΕ!
Συντελεστές
Δρ. Dominik HierlemannΟ Dominik Hierlemann είναι ανώτερος εμπειρογνώμονας στην Bertelsmann Stiftung, επικεφαλής του έργου «Συμμετοχή στην Ευρώπη». Πραγματοποιεί διαλέξεις σχετικά με νέες μεθόδους συμμετοχής των πολιτών στο Πανεπιστήμιο του Konstanz.
Ο Christian Huesmann είναι διευθυντής έργου στο πρόγραμμα «Το μέλλον της δημοκρατίας» της Bertelsmann Stiftung.
- Κατηγορίες
Τα σχόλια που διατυπώνονται στο φόρουμ της ΕΠΠ αντανακλούν αποκλειστικά τις απόψεις των συντακτών τους και δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να θεωρηθεί ότι αντανακλούν τη θέση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ή της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Αφήστε ένα σχόλιο