Направо към основното съдържание
Форум на Европейската гражданска инициатива

ПОВЕЧЕ ИНИЦИАТИВИ ЗА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ГРАЖДАНИ

Актуализирано на: 01 August 2018

Европейската гражданска инициатива има за цел да направи ЕС по-демократичен, прозрачен и удобен за гражданите. Но много от първоначално изразените надежди за този обещаващ млад инструмент остават неизпълнени. В допълнение към усещането за бюрократични пречки и технически недостатъци на инструмента, той не разполага с необходимата публичност, за да има реално въздействие. В ЕС медиите пишат повече за демократичния дефицит, отколкото за Европейската гражданска инициатива. Тази липса на публичност е пречка за успешното участие в процесите на създаване на политики на ЕС на работното място.

Преди няколко месеца Европейската комисия представи предложение за реформа, за което мнозина отдавна призоваваха. Предложението има за цел да използва целия потенциал на инструмента за участие, като улесни гражданите при включването на въпроси в политическия дневен ред.

И накрая, повече публичност? Европейският парламент обещава да изпълни своята роля

Основната цел на Европейската гражданска инициатива е да се даде възможност на гражданите да поставят въпроси в дневния ред на равнище ЕС в опит да се създаде публичност по този въпрос и да се постигне по-голямо въздействие на политическо равнище. Една кампания за повишаване на осведомеността сама по себе си ще има само незначително въздействие, но изисква обществен дебат по въпроса, за да се постигне конкретна промяна — това е вярно не само в Брюксел, но и във всички държави от ЕС. Ето защо всички гледни точки са Европейският парламент да се заеме с това предизвикателство.

Парламентът е централният европейски форум, в който се обсъждат открито нуждите и тревогите на гражданите. Поради това тя следва да играе важна роля в последващите действия във връзка с успешните европейски граждански инициативи. Добрата новина от Брюксел е, че Парламентът наскоро обяви планове за внасяне на изменение в своя Правилник за дейността, за да се гарантира провеждането на публични парламентарни пленарни разисквания относно успешни инициативи.

Това е голяма стъпка в правилната посока. Европейският парламент също би имал полза от тези дебати — твърде често той страда от липсата на медийно внимание в сравнение с Европейската комисия през годините. Много инициативи обаче се съсредоточават върху спорни и спорни въпроси, като предоставят възможност Европейската гражданска инициатива да стане известна на гражданите, както и на самия Европейски парламент.

Институционалният дебат се съсредоточава върху участието

Независимо от това колко широкообхватен е преразгледаният регламент, той ще предостави възможност за осезаеми подобрения на правилата, уреждащи Европейската гражданска инициатива. Това ще гарантира, че регистрацията и организацията на инициативи са по-лесни и по-достъпни за всеки гражданин на ЕС, който желае да използва инструмента.

Това обаче е нещо повече от това — за ЕС тази реформа би могла да отбележи началото на все по-открита и прозрачна възраст, където тя придава по-голяма тежест на новите форми на гражданско участие. В крайна сметка това би могло да доведе до нова „архитектура на участието“, която да предостави на европейските граждани допълнителни възможности за участие и ангажираност. Не само Европейската гражданска инициатива все още далеч не е постигнала пълния си демократичен потенциал — това е и самият ЕС!

Автори

Д-р Dominik Hierlemann

Dominik Hierlemann е старши експерт в Bertelsmann Stiftung, ръководител на проекта „Участие в Европа“. Лектор за нови методи за гражданско участие в Университета в Констанц.

Christian Huesmann е ръководител на проект в програмата „Бъдещето на демокрацията“ на Bertelsmann Stiftung.

Оставете коментар

За да можете да добавяте коментари, трябва да влезете в системата или да се регистрирате.