Evropská občanská iniciativa jako dospívající – co před námi stojí?

Před deseti lety byla zahájena nová éra v historii účasti občanů zavedením evropské občanské iniciativy, jedinečného přeshraničního nástroje, který dnes slouží jako inspirativní příklad participativní demokracie. V těchto deseti letech zahájilo více než 800 občanů 90 evropských občanských iniciativ, kteří shromáždili více než 16 milionů podpisů z celé EU. Jen velmi malému počtu těchto evropských občanských iniciativ se však podařilo shromáždit požadovaný milion podpisů a ještě méně z nich obdrželo od Komise kladnou odpověď.

U příležitosti Dne evropské občanské iniciativy 2022 pořádaného dne 2. června Evropským hospodářským a sociálním výborem (EHSV) se stejně jako v předchozích letech zúčastnilo přibližně 200 účastníků v prostorách EHSV a přibližně 100 se zapojilo on-line a oslavilo desetiletí evropských občanských iniciativ tím, že zhodnotilo úspěchy a výzvy a zároveň se zájmem očekává budoucnost. Řečníci a aktivisté nakreslili smíšený obraz, přičemž některé pozoruhodné úspěchy stojí vedle sebe s nedostatky a nedostatky (dopad, dostupnost a viditelnost), což naznačuje, že by byla populárnější i účinnější evropská občanská iniciativa.

Při pohledu na posledních deset let evropské občanské iniciativy se účastníci dozvěděli o jejích úspěších, výzvách a společně se zamysleli nad tím, jak evropskou občanskou iniciativu připravit na příštích deset let i na další roky. V rámci Evropského roku mládeže byla zvláštní pozornost věnována účasti mladých lidí v evropské občanské iniciativě s cílem navrhnout, co by bylo možné udělat pro to, aby se chopili této příležitosti a vyjádřili svůj názor v procesu tvorby politik EU.

Od spuštění nástroje evropské občanské iniciativy v roce 2012 uspořádal EHSV výroční konferenci u příležitosti Dne evropské občanské iniciativy. Tato akce na vysoké úrovni, která byla uznána na interinstitucionální úrovni a oceňována zúčastněnými stranami evropské občanské iniciativy, je příležitostí představit a analyzovat nejnovější vývoj související s evropskou občanskou iniciativou a pro organizátory a zúčastněné strany evropské občanské iniciativy vytvořit síť.

Na zahajovacím zasedání se několik významných řečníků podělilo o své názory, přičemž předsedkyně EHSV Christa Schweng zdůraznila, že i když jsme v těchto deseti letech existence evropské občanské iniciativy získali určité zkušenosti, musíme se ještě naučit, zlepšit a zajistit, aby evropská občanská iniciativa získala místo, které si zaslouží v institucionálním procesu EU. Oznámila rovněž rozhodnutí EHSV zaujmout postoj k příslušným úspěšným iniciativám dříve, než na ně Evropská komise skutečně odpoví.

Místopředsedkyně Komise Dubravka Šuica zdůraznila souvislost s Konferencí o budoucnosti Evropy a zdůraznila, že evropská občanská iniciativa je „příkladem schopnosti institucí přizpůsobit se, změnit a zlepšit naši spolupráci s občany“. Poslanec EP Helmut Scholz zdůraznil, že „občané nejsou cílem, ale tématem demokracie v našich společnostech a tématy demokracie musí mít právo rozhodovat a ovlivňovat tvorbu politik“.

Vzhledem k poměrně nízkému počtu úspěšných iniciativ a pozitivních reakcí Evropské komise se jeden z workshopů v rámci této akce zaměřil na úspěch několika nedávných evropských občanských iniciativ. Jejich iniciátoři souhlasili s tím, že vzhledem k nedostatku značných finančních prostředků na kampaně, jejichž náklady se odhadují na přibližně 300 000 EUR, je podpora nevládních organizací nebo sítí nevládních organizací klíčem k tomu, aby se iniciativa stala úspěšnou. Lidé jim důvěřovali, zdůraznili, a protože jim důvěřují, jsou ochotnější podepsat a poskytnout osobní údaje a informace, které od signatářů požadují orgány členských států.

Zejména jeden řečník Dne evropské občanské iniciativy Bruno Kaufmann řekl něco, co bych s Vámi rád podělil: „Evropská občanská iniciativa je součástí této dynamické a posilující reality. Je také inspirací pro lidi na celém světě. Tím, že jsme se postavili za demokracii v kritickém okamžiku, kdy se demokracie dostává pod tlak všude, jsme prodělali historii – a já se obávám, ale doufám, že budeme vyzváni, abychom v nadcházejících letech, ve jménu Evropy a ve jménu demokracie, učinili další dějiny.“

To vše nejlepší pro vaše dospívající roky, evropská občanská iniciativa!