Redovne i izvanredne mjere za participativnu demokraciju u EU-u – nakon pandemije

Promotori europskih građanskih inicijativa 19. veljače 2021. primili su obavijest o trećem produljenju uvjeta za prikupljanje potpisa o službenom instrumentu participativne demokracije predviđenom europskim ugovorima. Međutim, tom se mjerom ne rješava najveći izazov za građanske odbore građana: nedostatak informacija o tom instrumentu u europskoj javnosti i pravo europskih građana na političko sudjelovanje.

Zajedno s promotorima tekućih europskih građanskih inicijativa poslali smo sljedeće pismo povjerenici Veri Jourovi te glavnim institucijama i organizacijama koje mogu doprinijeti jamčenju jednakog dostojanstva participativnoj demokraciji. Mjera se nastavlja na prethodni dopis upućen povjerenici Jourovi i povratne informacije o akcijskom planu za demokraciju koji je podnesen u ljeto 2020.U

četvrtak, 25. veljače, potpisnici pisma pridružit će se tjednoj sjednici Eumansa kako bi raspravljali o prijedlogu sadržanom u pismu i drugim mjerama za osiguravanje odgovarajućih informacija o instrumentima participativne demokracije.

Povjerenici Veri Jourovoj

Potpredsjednik Europske komisije Vrijednosti i transparentnost


protiv


Gđa Christa Schweng, predsjednica Europskog gospodarskog i socijalnog odbora;G. Apostolos Tzitzikostas, predsjednik Europskog odbora regija;David Sassoli, predsjednik Europskog parlamenta;Antonio Tajani, predsjednik Odbora AFCO Europskog parlamenta;Dolors Montserrat, predsjednica Odbora za predstavke Europskog parlamenta;Assya Kavrakova;Izvršni direktor ECAS-a – Služba za europsko djelovanje građana;Renate Schroeder, predsjednik Europske federacije novinara;Noel Curran, glavni direktor Europske unije za radiodifuziju;

Bruxelles, 19. veljače 2021.

Predmet:Prijedlozi za redovne i izvanredne mjere kako bi se europskim građanima osigurao potpuni pristup informacijama o europskim građanskim inicijativama,

poštovana povjerenice Jourová,

Obraćamo vam se kao promotorima i pobornicima europskih građanskih inicijativa. Mi smo građani koji su odlučili i obvezati se na povjerenje u instrumente participativne participativne institucijske demokracije predviđene europskim ugovorima za predlaganje reformi i propisa koji mogu oblikovati budućnost Europe u održivijem i demokratskijem smjeru.
Pozdravili
smo činjenicu da su se institucije EU-a konačno dogovorile o reformi izvorne uredbe o europskim građanskim inicijativama te da je nova uredba stupila na snagu u siječnju 2019. Nakon jedne godine jasno je da zakonodavna reforma nije dovoljna za provedbu političke volje za poznatiju, korisnicima prilagođeniju i uspješnu administrativnu kulturu ECI-ja te da se moraju slijediti novi potrebni resursi. U suprotnom će to postati instrument ne za građane, već samo za moćne lobije. Trenutačna stopa uspješnosti od 6 % u prikupljanju potpisa je abisminalna.

Pozdravili smo doprinos Europske komisije (koji su zaprimili Europski parlament i Europsko vijeće) da produlji rok za prikupljanje potpisa zbog ograničenja koja Covid19 nameće u svim državama članicama EU-a.

Međutim, pandemija, o tom pitanju kao i o drugim gorućim pitanjima, otkriva krhkost službenih instrumenata dostupnih građanima za pozitivnu interakciju s institucijama EU-a i „pomoć u oblikovanju EU-a”.

Suočavamo se s (gotovo) nemogućom zadaćom prikupljanja potpisa ne samo zbog ograničenja povezanih s bolešću COVID-19, nego i zbog toga što samo mali broj građana EU-a koji imaju pravo na potpisivanje europskih građanskih inicijativa zna što je europska građanska inicijativa i zašto se ona tako znatno razlikuje od bilo kojeg drugog oblika podnošenja predstavki i kampanje.

Ovaj se dopis nastavlja na dopis koji Vam je neki od nas poslao u prosincu 2019. Tada smo tražili:

1) Razinu proračunskih sredstava koja se trenutačno ulažu u europske građanske inicijative na ono što se trenutačno ulaže u informiranje građana o izborima i funkcioniranju predstavničke demokracije;

2) Pozvati sve javne i privatne radiotelevizijske kuće i digitalne medije EU-a da povećaju pokrivenost alatima i prijedlozima participativne demokracije, počevši od europskih građanskih inicijativa.

Ovim dopisom tražimo sastanak na kojem će se raspravljati o nekim dodatnim prijedlozima o tome kako bi Europska komisija mogla jamčiti redovne i izvanredne mjere informiranja o aktualnoj europskoj građanskoj inicijativi.

Konkretno, željeli bismo Vas, povjerenicu Jourovu, i Europsku komisiju zamoliti da:

Izravnom poštom obavijestiti sve građane EU-a o aktualnoj europskoj građanskoj inicijativi i pravu građana EU-a na potpisivanje postojećih europskih građanskih inicijativa. Ta bi se mjera mogla poduzeti u sljedećih 60 dana s obzirom na uvjete produljenja koje ste jamčili postojećim europskim građanskim inicijativama.
 

Iskoristiti blizinu regija i općina europskim građanima i objaviti poziv na promidžbu europske građanske inicijative koja je u tijeku po uzoru na ono što je učinilo Stop GlobalWarming.eu uz sudjelovanje općina s lokalnim prijedlogom da ih se obveže na aktivnosti informiranja svojih građana (prilagođavanjem europske građanske inicijative službenoj internetskoj stranici):ECAS — iskorištavanje potencijala gradova i regija za promicanje europske participativne demokracije i borbe protiv klimatskih promjena.
 

U pregovore oko Info Pointa uključiti nove mjere za jamčenje pristupa uslugama i infrastrukturi koje mogu pomoći promotorima EGI-ja da povećaju opseg svojeg informiranja o mogućnosti potpisivanja europske građanske inicijative

Organizirati internetsko događanje namijenjeno lokalnim i nacionalnim medijima te medijima EU-a kako bi ih se informiralo o prijedlozima europskih građanskih inicijativa i europskim novinarima pružila prilika da na odgovarajući način izvještavaju o političkim naporima europskih građana koji ne pripadaju organiziranim strankama i velikim organizacijama civilnog društva kako bi utjecali na europsku javnu sferu i vidjeli da su njihova prava sudjelovanja ispunjena

Izazovi s kojima se Europska unija suočava, od zdravstvene politike i politike cijepljenja do upravljanja ulogom tehnoloških platformi, ograničenja slobode kretanja i ambicioznih ciljeva borbe protiv klimatske krize, jedinstvena su prilika za jačanje osjećaja pripadnosti europskih građana demokratskoj raspravi Europske unije.

Dok čekamo odluke o Konferenciji o budućnosti Europe, uvjereni smo da je budućnost Europe sada u rukama građana te malih i velikih organizacija civilnog društva koje trenutačno volontiraju i vode kampanju kako bi vam službeno predstavili integrativne prijedloge. Prijedlozi koji nisu taoci izbornog interesa i pregovori između država i država unutar Europskog vijeća.

Zajedno vam želimo dati priliku da promijenite perspektivu participativne demokracije: nije tajni alat za strastvene građane, već moćan instrument izgradnje kapaciteta i povjerenja među građanima EU-a i javnom sferom EU-a. Kao i ključan doprinos političkoj raspravi i postupku donošenja odluka.

Stoga vas molimo da se u sljedećih nekoliko tjedana održi sastanak s vama kako bismo vam omogućili da predstavimo te prijedloge (od kojih su neki bili uključeni i u povratne informacije o akcijskom planu za demokraciju) i da doprinesemo jačanju izvanrednog rada koji obavljate kako bi se zajamčila zdrava i funkcionalna demokracija u Europskoj uniji.

S poštovanjem,

Virginia Fiume — StopGlobalWarming.eu – A price for carbon to fight climate change European Citizens Initiative Coordinator of Eumans

Marco Cappato — Promoter of StopGlobalWarming.eu Cijena ugljika za borbu protiv klimatskih promjena Europska građanska inicijativaEuropska građanska inicijativa

Veneta MAGISTRELLI — predstavnica za europsku građansku inicijativu „Zaustavimo korupciju u Europi u korijenu ukidanjem sredstava zemljama s neučinkovitim pravosuđem nakon roka”

Nils Kluger — glasnogovornik građanske inicijative EU-a „Stop Finning – Stop the Trade”

Alexander Cornelissen — glasnogovornik građanske inicijative EU-a „Stop Finning – Zaustavimo trgovinu”

Julie Stendam — koordinatorica europske građanske inicijative Pravo na euru

Tony Venables — osnivačica zaklade ECIT i promicateljica Europske građanske inicijative Voters withou Borders

Sinead O’ Keefe – koordinator europske građanske inicijative Voters bezgranica

Klaus Sambor, predstavnik Skupine organizatora europske građanske inicijative „Ostvarivanje bezuvjetnih osnovnih prihoda diljem EU-a”

Ronald Blaschke, zamjenik predstavnika skupine organizatora europske građanske inicijative „Početni bezuvjetni osnovni prihodi (UBI) diljem EU-a”,

Marco Ciurcina — predsjednik udruženja Associazione GOIPE i predstavnik skupine organizatora europske građanske inicijative „Sloboda dijeljenja”.

Gregory Engels — član udruge Associazione GOIPE i promicatelj europske građanske inicijative „Sloboda dijeljenja”.