Tavanomaiset ja poikkeukselliset toimenpiteet osallistavan demokratian edistämiseksi eu:ssa — pandemian jälkeen

Eurooppalaisten kansalaisaloitteiden vetäjät saivat 19 päivänä helmikuuta 2021 tiedonannon EU:n perussopimuksiin perustuvan virallisen osallistavan demokratian välineen allekirjoitusten keruuta koskevien ehtojen kolmannesta laajentamisesta. Tällä toimenpiteellä ei kuitenkaan ratkaista kansalaistoimikuntien suurinta haastetta: tätä välinettä koskevan tiedon puute eurooppalaisessa julkisessa tilassa ja Euroopan kansalaisten oikeus poliittiseen osallistumiseen.Lähetimme

yhdessä meneillään olevien eurooppalaisten kansalaisaloitteiden edistäjien kanssa seuraavan kirjeen komissaari Vera Jourovalle sekä tärkeimmille toimielimille ja järjestöille, jotka voivat vaikuttaa siihen, että osallistuvalle demokratialle taataan yhtäläinen ihmisarvo. Toimi on jatkoa edelliselle kirjeelle, joka lähetettiin komission jäsen Jourovalle, ja palaute demokratian toimintasuunnitelmasta, joka toimitettiin kesällä 2020.

Torstaina 25 päivä helmikuuta kirjeen allekirjoittajat osallistuvat Eumansin viikkokokoukseen keskustellakseen kirjeeseen sisältyvästä ehdotuksesta ja muista toimista, joilla varmistetaan riittävä tiedottaminen osallistavan demokratian välineistä.

Komissaari Vera Jouroválle

Euroopan komission varapuheenjohtaja, arvot ja avoimuus


ja


Christa Schweng, Euroopan talous- ja sosiaalikomitean puheenjohtajaApostolos Tzitzikostas, Euroopan alueiden komitean puheenjohtajaDavid Sassoli, Euroopan parlamentin puhemiesAntonio Tajani, Euroopan parlamentin perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan puheenjohtajaDolors Montserrat, Euroopan parlamentin PETI-valiokunnan puheenjohtajaAssya Kavrakova;ECAS:n pääjohtaja – Euroopan kansalaisten toimintapalvelut;Renate Schroeder, Euroopan journalistiliiton puheenjohtajaNoel Curran, Euroopan yleisradioliiton pääjohtaja;

Bryssel 19 päivänä helmikuuta 2021

Asia:Ehdotukset tavallisiksi ja poikkeuksellisiksi toimenpiteiksi, joilla varmistetaan, että eurooppalaisista kansalaisaloitteista tiedotetaan täysimääräisesti

eurooppalaisille kansalaisille.

Kirjoitamme sinulle eurooppalaisten kansalaisaloitteiden edistäjinä ja tukijoina. Olemme kansalaiset, jotka ovat valinneet ja sitoutuneet luottamaan EU:n perussopimusten tarjoamiin institutionaalisiin osallistavan demokratian välineisiin ehdottaakseen uudistuksia ja sääntelyä, jotka voivat muokata Euroopan tulevaisuutta kestävämpään ja demokraattisempaan suuntaan.

Tilintarkastustuomioistuin pani tyytyväisenä merkille, että EU:n toimielimet päättivät vihdoin uudistaa alkuperäistä kansalaisaloiteasetusta ja että uusi asetus tuli voimaan tammikuussa 2019. Vuoden kuluttua on selvää, että lainsäädäntöuudistus ei riitä poliittisen tahdon toteuttamiseen paremmin tunnetun, käyttäjäystävällisemmän ja menestyksekkään eurooppalaisen kansalaisaloitteen hallintokulttuurin ja tarvittavien uusien resurssien saavuttamiseksi. Muussa tapauksessa siitä tulee väline, joka ei palvele kansalaisia vaan ainoastaan vahvoja lobbauksia. Allekirjoitusten keruun onnistumisaste on tällä hetkellä 6 prosenttia.

Panimme tyytyväisenä merkille Euroopan komission panoksen (jonka Euroopan parlamentti ja Eurooppa-neuvosto ovat saaneet) pidentää allekirjoitusten keruun määräaikaa covid-19-pandemian kaikissa EU:n jäsenvaltioissa asettamien rajoitusten vuoksi.

Pandemia – kuten myös muut polttavat kysymykset – paljastaa kuitenkin kansalaisten käytettävissä olevien virallisten välineiden haavoittuvuuden, jotta ne voivat olla myönteisessä vuorovaikutuksessa EU:n toimielinten kanssa ja auttaa muokkaamaan EU:ta.
Allekirjoitusten kerääminen on (lähes) mahdotonta paitsi covid-19-pandemiaan liittyvien rajoitusten vuoksi, myös siksi, että vain pieni vähemmistö EU:n kansalaisista, joilla on oikeus allekirjoittaa kansalaisaloitteita, tietää, mikä on eurooppalainen kansalaisaloite ja miksi se poikkeaa niin
paljon muista vetoomusten ja kampanjoinnin muodoista.

Tämä kirje on jatkoa kirjeelle, jonka eräät meistä lähettivät Teille joulukuussa 2019. Tuolloin pyysimme

1) Eurooppalaisiin kansalaisaloitteisiin tällä hetkellä investoitujen määrärahojen kohdentaminen siihen, mitä tällä hetkellä investoidaan kansalaisille tiedottamiseen vaaleista ja edustuksellisen demokratian toiminnasta;

Kehotetaan kaikkia EU:n julkisia ja yksityisiä lähetystoiminnan harjoittajia ja digitaalisia tiedotusvälineitä lisäämään näkyvyyttä osallistavan demokratian välineistä ja ehdotuksista alkaen eurooppalaisista kansalaisaloitteista.

Tällä kirjeellä pyydämme Teitä kokoontumaan keskustelemaan lisäehdotuksista siitä, miten Euroopan komissio voisi taata tavanomaiset ja ylimääräiset tiedot meneillään olevasta eurooppalaisesta kansalaisaloitteesta.

Pyydämme Teitä, komission jäsentä Jourovaa ja Euroopan komissiota erityisesti

Tiedottaa kaikille EU:n kansalaisille suoralla sähköpostilla meneillään olevasta eurooppalaisesta kansalaisaloitteesta ja EU:n kansalaisten oikeudesta allekirjoittaa olemassa olevia eurooppalaisia kansalaisaloitteita. Tämä toimi voitaisiin toteuttaa seuraavien 60 päivän aikana ottaen huomioon nykyisten kansalaisaloitteiden jatkamisen ehdot.
 

Mobilisoidaan alueiden ja kuntien läheisyys eurooppalaisiin kansalaisiin ja käynnistetään meneillään olevan eurooppalaisen kansalaisaloitteen mainostaminen Stop GlobalWarming.eu -sivuston mallin mukaisesti. Kunnat osallistuvat paikalliseen aloitteeseen sitoutuakseen kansalaisille suunnattuihin tiedotustoimiin (eurooppalaisen kansalaisaloitteen lisääminen viralliselle verkkosivustolle) viite:ECAS — Kaupunkien ja alueiden potentiaalin hyödyntäminen eurooppalaisen osallistavan demokratian edistämisessä ja ilmastonmuutoksen torjunnassa.
 

Sisällytetään infopisteen kautta käytäviin neuvotteluihin uusia toimenpiteitä, joilla taataan pääsy palveluihin ja infrastruktuuriin ja joilla voidaan auttaa eurooppalaisen kansalaisaloitteen toteuttajia laajentamaan yhteyksiään mahdollisuuksiin allekirjoittaa kansalaisaloite.

Järjestetään paikallisille, kansallisille ja EU:n tiedotusvälineille suunnattu verkkotapahtuma, jossa heille tiedotetaan eurooppalaisia kansalaisaloitteita koskevista ehdotuksista ja tarjotaan eurooppalaisille toimittajille tilaisuus kertoa riittävästi niiden Euroopan kansalaisten poliittisista ponnisteluista, jotka eivät kuulu järjestäytyneisiin puolueisiin ja suuriin kansalaisyhteiskunnan organisaatioihin ja joilla pyritään vaikuttamaan eurooppalaiseen julkiseen elämään ja näkemään heidän osallistumisoikeutensa.

Euroopan unionin kohtaamat haasteet, jotka ulottuvat terveys- ja rokotepolitiikasta teknisten alustojen roolin hallintaan, liikkumisvapauden rajoituksiin ja kunnianhimoisiin tavoitteisiin ilmastohätätilan torjumiseksi, ovat ainutlaatuinen tilaisuus vahvistaa Euroopan kansalaisten tunnetta kuulumisesta Euroopan unionin demokraattiseen keskusteluun.

Kun odotamme päätöksiä Euroopan tulevaisuutta käsittelevästä konferenssista, olemme vakuuttuneita siitä, että Euroopan tulevaisuus on nyt kansalaisten ja pienten ja suurten kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden käsissä, jotka tekevät parhaillaan vapaaehtoistyötä ja kampanjoivat integroivien ehdotusten esittämiseksi virallisesti pöydällesi. Ehdotukset, jotka eivät ole vaaleihin liittyvien etujen ja kansallisvaltioiden Eurooppa-neuvostossa käytävien neuvottelujen panttivankia.

Haluamme yhdessä pyytää sinulta tilaisuuden muuttaa osallistavaa demokratiaa koskevaa näkökulmaa: se ei ole salainen väline kansalaisten intohimoamiseksi vaan tehokas väline valmiuksien kehittämiseksi ja luottamuksen lisäämiseksi EU:n kansalaisten ja EU:n julkisen elämän välillä. Sekä tärkeä panos poliittiseen keskusteluun ja päätöksentekoprosessiin.

Pyydämmekin Teitä pitämään kanssanne kokouksen lähiviikkoina, jotta voimme esitellä nämä ehdotukset (joista osa sisältyi myös demokratian toimintasuunnitelman palautepakettiin) ja vahvistaa osaltaan ylimääräistä työtänne terveen ja toimivan demokratian takaamiseksi Euroopan unionissa.

Terveisin

Virginia Fiume — Stop GlobalWarming.eu – Hinnan hinta ilmastonmuutoksen torjumiseksi – Eurooppalainen kansalaisaloitekoordinaattori ja koordinaattori, Eumans

Marco Cappato — Stop GlobalWarming.eu – Hinnan hinta ilmastonmuutoksen torjumiseksi – Eurooppalainen kansalaisaloite Eurooppalainen kansalaisaloite

Veneta MAGISTRELLI — eurooppalaisen kansalaisaloitteen ”Stop corruption in Europe at its root, by cutting off funds to countries with efficient judiciary after deadline”

Nils Kluger — EU:n kansalaisaloite ”Stop Finning – Stop the Trade”

Alexander Cornelissen — EU:n kansalaisaloite ”Stop Finning – Stop the Trade” -tiedottaja

Julie Stendaam — eurooppalaisen kansalaisaloitteen koordinaattori – Oikeus

urheilemaan — ECIT-säätiön perustaja ja eurooppalaisen kansalaisaloitteen yhteisedistäjä

Sinead O’ Keefe – Eurooppalaisen kansalaisaloitteen ”Väestön ilman rajoja” koordinaattori

Klaus Sambor, eurooppalaisen kansalaisaloitteen ”Start Unehdoal Basic Income (UBI) koko eu:ssa” järjestäjäryhmän edustaja

Ronald Blaschke, eurooppalaisen kansalaisaloitteen ”Start Unairal Basic Incomes (UBI) koko eu:ssa” järjestäjäryhmän edustajan sijainen,

Marco Ciurcina, Associazione GOIPEn puheenjohtaja ja eurooppalaisen kansalaisaloitteen jakamisvapauden järjestäjäryhmän edustaja.

Gregory Engels — Associazione GOIPEn jäsen ja eurooppalaisen kansalaisaloitteen ”Oikeuden jakaminen” -aloitteen toinen edistäjä.