Vanliga och extraordinära åtgärder för deltagandedemokrati i EU – bortom pandemin

Den 19 februari 2021 fick initiativtagarna av europeiska medborgarinitiativ meddelandet om den tredje förlängningen av villkoren för insamling av underskrifter om det officiella instrument för deltagardemokrati som föreskrivs i EU-fördragen. Denna åtgärd löser dock inte den största utmaningen för medborgarkommittéerna: bristen på information i det europeiska offentliga rummet om detta instrument och EU-medborgarnas rätt till politiskt deltagande.

Tillsammans med initiativtagarna till de pågående europeiska medborgarinitiativen skickade vi följande skrivelse till kommissionsledamot Vera Jourova och till de viktigaste institutioner och organisationer som kan göra skillnad när det gäller att garantera lika värdighet för deltagardemokratin. Åtgärden är en uppföljning av den tidigare skrivelse som skickades till kommissionsledamot Jourova och återkopplingen till handlingsplanen för demokrati som lämnades in sommaren 2020.

Torsdagen den 25 februari kommer undertecknarna av skrivelsen att delta i Eumans veckomöte för att diskutera förslaget i brevet och andra åtgärder för att säkerställa tillräcklig information om instrument för deltagardemokrati.

Till kommissionär Vera Jourova

Vice ordförande för Europeiska kommissionen – Värden och öppenhet


och


Christa Schweng, Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs ordförande,Apostolos Tzitzikostas, Europeiska regionkommitténs ordförande,David Sassoli, Europaparlamentets talman,Antonio Tajani, ordförande för AFCO-utskottet, Europaparlamentet,Dolors Montserrat, ordförande för PETI-utskottet,Assya Kavrakova,Verkställande direktör för Ecas – European Citizens Action Services.Renate Schroeder, ordförande för Europeiska journalistfederationen,Noel Curran, generaldirektör för European Broadcasting Union,

Bryssel den 19 februari 2021

Ärende:Förslag till ordinarie och extraordinära åtgärder för att se till att EU-medborgarna får fullständig tillgång till information om europeiska medborgarinitiativ

Vi skriver till dig som initiativtagare till och anhängare av europeiska medborgarinitiativ. Vi är medborgare som har valt och åtagit oss att lita på de institutionella instrument för deltagardemokrati som föreskrivs i EU-fördragen för att föreslå reformer och lagstiftning som kan forma Europas framtid i en mer hållbar och demokratisk riktning.

Vi välkomnade att EU-institutionerna äntligen gick med på att reformera den ursprungliga förordningen om europeiska medborgarinitiativ och att en ny förordning trädde i kraft i januari 2019. Efter ett år står det nu klart att lagstiftningsreformer inte är tillräckliga för att genomföra den politiska viljan att skapa en mer känd, användarvänlig och framgångsrik förvaltningskultur och nya nödvändiga resurser. Annars kommer detta inte att bli ett instrument för medborgarna utan bara för starka lobbygrupper. Den nuvarande andelen framgångsrika underskrifter på 6 % är abysmal.

Vi välkomnade Europeiska kommissionens bidrag (som mottagits av Europaparlamentet och Europeiska rådet) för att förlänga tidsfristen för insamling av underskrifter på grund av de begränsningar som covid19 innebär för alla EU-medlemsstater.

Pandemin – på samma sätt som i andra brännande frågor – avslöjar dock sårbarheten hos de officiella instrument som medborgarna har tillgång till för att på ett positivt sätt interagera med EU-institutionerna och ”bidra till att forma EU”.

Vi står inför en (nästan) omöjlig uppgift att samla in underskrifter, inte bara på grund av covid-19-relaterade begränsningar, utan eftersom endast en liten minoritet av de EU-medborgare som har rätt att underteckna medborgarinitiativ vet vad det är ett medborgarinitiativ och varför det skiljer sig så mycket från alla andra former av framställningar och kampanjer.

Denna skrivelse är en uppföljning av det brev som en del av oss skickade till dig i december 2019. Vid den tidpunkten begärde vi följande:

1) Nivån på den budget som för närvarande investeras i de europeiska medborgarinitiativen till vad som för närvarande investeras för att informera medborgarna om val och om hur den representativa demokratin fungerar,

2) Uppmana alla offentliga och privata programföretag i EU och digitala medier att öka täckningen av verktyg och förslag för deltagandedemokrati, med utgångspunkt i europeiska medborgarinitiativ.

Med denna skrivelse ber vi dig att hålla ett möte för att diskutera några ytterligare förslag om hur Europeiska kommissionen skulle kunna garantera vanliga och extraordinära informationsåtgärder om det pågående europeiska medborgarinitiativet.

Vi vill särskilt be dig, kommissionsledamot Jourova och Europeiska kommissionen att

Informera alla EU-medborgare genom direktutskick om det pågående medborgarinitiativet och om EU-medborgarnas rätt att underteckna befintliga medborgarinitiativ. Denna åtgärd skulle kunna genomföras inom de närmaste 60 dagarna med tanke på villkoren för den förlängning som ni garanterade för de befintliga europeiska medborgarinitiativen.
 

Utnyttja regionernas och kommunernas närhet till EU-medborgarna och inleda en uppmaning om att offentliggöra det pågående europeiska medborgarinitiativet enligt modellen för vad som har gjorts av StopGlobalWarming.eu med deltagande av kommuner med en lokal motion om att engagera dem i informationsåtgärder riktade till deras medborgare (genom att lägga till det europeiska medborgarinitiativet på den officiella webbplatsen)ECAS — Att kartlägga städers och regioners potential att främja europeisk deltagandedemokrati och kampen mot klimatförändringarna.
 

Integrera nya avtal i förhandlingarna kring Info Point för att garantera tillgång till tjänster och infrastruktur som kan hjälpa initiativtagare till medborgarinitiativ att öka omfattningen av sin räckvidd när det gäller möjligheten att underteckna medborgarinitiativet.

Anordna ett online-evenemang riktat till lokala, nationella och europeiska medier för att informera dem om förslagen i de europeiska medborgarinitiativen och erbjuda europeiska journalister möjlighet att på ett adekvat sätt bevaka de politiska insatser som görs av EU-medborgare som inte tillhör organiserade partier och stora organisationer i det civila samhället för att påverka den europeiska offentliga sfären och se till att deras rätt till deltagande respekteras.

De utmaningar som Europeiska unionen står inför, från hälso- och vaccinpolitiken till förvaltningen av de tekniska plattformarnas roll, begränsningarna av den fria rörligheten och de ambitiösa målen för att bekämpa klimatkrisen, är en unik möjlighet att stärka känslan av tillhörighet till Europeiska unionens demokratiska debatt.

Även om vi väntar på besluten om konferensen om Europas framtid är vi övertygade om Europas framtid nu – i händerna på medborgarna och de små och stora organisationer i det civila samhället som för närvarande är volontärer och som kämpar för att officiellt lägga fram integrerande förslag. Förslag som inte är en gisslan av valintresse och nationella förhandlingar i Europeiska rådet.

Tillsammans vill vi be er om möjligheten att ändra perspektivet på deltagardemokrati: inte ett hemligt verktyg för att passionera medborgarna, utan ett kraftfullt instrument för kapacitetsuppbyggnad och förtroende bland EU-medborgarna och EU:s offentliga sfär. Samt ett viktigt bidrag till den politiska debatten och beslutsprocessen.

Vi ber dig därför att hålla ett möte under de kommande veckorna med er för att vi ska kunna lägga fram dessa förslag (varav vissa också ingick i Feedback av handlingsplanen för demokrati) och bidra till att stärka det extraordinära arbete som ni gör för att garantera en sund och fungerande demokrati i Europeiska unionen.

Med vänlig hälsning

Virginia Fiume — StopGlobalWarming.eu – Ett pris för koldioxid för att bekämpa klimatförändringarna – samordnare för det europeiska medborgarinitiativet och samordnare för Eumans Marco

Cappato — Promoter of StopGlobalWarming.eu Ett pris på koldioxid för att bekämpa klimatförändringarna Europeiska medborgarinitiativet

Veneta MAGISTRELLI — företrädare för det europeiska medborgarinitiativet ”Stoppa korruptionen i Europa vid källan, genom att skära av medel till länder med ineffektivt domstolsväsen efter deadline”

Nils Kluger — talesperson för EU:s medborgarinitiativ ”Stop Finning – Stop the Trade”

Alexander Cornelissen — talesperson för EU:s medborgarinitiativ ”Stop Finning – Stop the Trade”

Julie Stendaam — samordnare för det europeiska medborgarinitiativet Right to Cure

Tony Venposes — grundare av ECIT-stiftelsen och medinitiativtagare till väljare inom det europeiska medborgarinitiativet om gränser

Sinead O’Keefe — medsamordnare för det europeiska medborgarinitiativet ”Voters Without Borders”

Klaus Sambor, företrädare för den grupp som organiserar medborgarinitiativet ”Start Unconditional Basic Income (UBI) i hela EU”

Ronald Blaschke, suppleant till företrädaren för gruppen av organisatörer för det europeiska medborgarinitiativet ”Start Unconditional Basic Income (UBI) i hela EU”

Marco Ciurcina — ordförande för Associazione GOIPE och företrädare för gruppen av organisatörer av ”Frihet att dela” det europeiska medborgarinitiativet.

Gregory Engels — medlem av Associazione GOIPE och medinitiativtagare till ”Frihet att dela” det europeiska medborgarinitiativet.