Eumans: Cidadania digital, legalização da canábis, direito ao aborto e direito à morte entre os temas de um conjunto de novas iniciativas

Virginia Fiume é copresidente da EUMANS, um movimento pan-europeu de cidadãos que procura promover a sustentabilidade, a democracia e os direitos fundamentais através dos instrumentos da democracia participativa.

Virginia Fiume: A iniciativa de cidadania europeia é a nossa abordagem metodológica fundamental para abordar as instituições da União Europeia. Já participámos em duas iniciativas de cidadania europeia: um em 2019, centrado na proteção do Estado de direito, e o segundo um «preço do carbono para combater as alterações climáticas» ou «Stopglobalwarming.eu».  Lançámos estas iniciativas de cidadania europeia para aprender o funcionamento do instrumento e também para defender objetivos relacionados com a sustentabilidade.

Em 2020, em colaboração com outros promotores de iniciativas de cidadania europeia, lançámos o Dia do Sinal da UE, uma abordagem sinérgica para ajudar os organizadores a ajudarem-se mutuamente e aumentarem o nível de informação entre os cidadãos da UE sobre a possibilidade de assinar iniciativas de cidadania europeia existentes.

A Iniciativa de Cidadania Europeia é um instrumento muito poderoso, na medida em que dá aos cidadãos a oportunidade de fazerem campanha a nível transnacional em toda a União Europeia e de agirem como cidadãos da Europa e mais do que apenas cidadãos dos seus Estados-Membros. Oferece igualmente a possibilidade de tentar influenciar diretamente o processo de tomada de decisões na União Europeia.

No entanto, tal como acontece com qualquer outro instrumento, é bastante difícil de ativar, especialmente para um pequeno grupo de organizadores e para os cidadãos comuns. Se não pertencer a uma grande organização, poderá ser difícil. Além disso, trata-se de um instrumento que lhe permite agir apenas no âmbito das atuais competências da União Europeia, pelo que, por vezes, é bastante difícil definir uma procura que se enquadre no âmbito dos Tratados europeus.

Utilizámos a função Seek Advice do Fórum da Iniciativa de Cidadania Europeia para procurar obter reações sobre o projeto de texto de uma iniciativa de cidadania europeia sobre a legalização da canábis e outras questões relacionadas com os direitos humanos. O serviço foi muito útil, proporcionou-nos as referências jurídicas pertinentes para apoiar os nossos pedidos, bem como uma grande quantidade de documentação sobre as regras em vigor relativas a essas questões específicas.

Veja o vídeo com Virginia Fiume sobre o Serviço de Aconselhamento Seek do Fórum

A ICE é um instrumento único na nossa entidade transnacional e é muito interessante que a União Europeia permita aos cidadãos ter um impacto, pelo menos, em termos de definição da agenda política na própria União.

Um elemento importante da iniciativa de cidadania europeia é a possibilidade de recolher assinaturas em linha e fora de linha, que é diferente de outros instrumentos a nível nacional.

Em primeiro lugar, o facto de poder realizar uma campanha digitalmente é um valor acrescentado da Iniciativa de Cidadania Europeia. É algo que ajuda os organizadores e funciona muito bem quando depende de multiplicadores ou influenciadores. No nosso caso, centrámos a nossa campanha no papel dos autarcas locais e dos administradores locais. Para Stop Global Warming, criámos uma rede de 100 autarcas europeus que apoiava tanto a promoção do instrumento como a procura propriamente dita, que consistia na fixação do preço do carbono na UE. Isto foi bastante significativo, uma vez que é muito difícil alcançar o objetivo de milhões de assinaturas, mas dispor de números difíceis, quer da sociedade civil quer da política local ou dos meios de comunicação social, é uma forma de chegar a mais pessoas. Penso que um dos fatores fundamentais para o êxito de uma iniciativa de cidadania europeia é contar com alguém que tem um alcance, ou seja, na política ou nas comunicações.

Saiba mais sobre a iniciativa «Stop Global Warming»

Virginia Fiume: Identificámos as próximas eleições europeias de 2024 como outro momento fundamental para a democracia europeia e o que estamos a tentar fazer, em colaboração com outros parceiros, como as alternativas europeias e a coligação Cidadãos Take Over Europe, é tentar sincronizar várias iniciativas de cidadania europeia para dar seguimento ao debate que decorrerá das eleições europeias, bem como da Conferência sobre o Futuro da Europa.

O Tribunal identificou três domínios de ação principais: democracia, ecologia e liberdades enquanto domínios em que a Conferência sobre o Futuro da Europa apresentou propostas interessantes e importantes, e consideramos que o acompanhamento destas propostas através de um conjunto de iniciativas de cidadania europeia, em particular, pode ser bastante importante.

Os principais temas poderão ser, nesta fase, uma iniciativa de cidadania europeia sobre a democracia em si mesma, a promoção da cidadania digital e os instrumentos da democracia participativa; o segundo domínio é a legalização da canábis e o terceiro é o direito ao aborto e o direito à morte, a fim de promover o reconhecimento destes direitos de autodeterminação como direitos fundamentais. Neste contexto, a iniciativa de cidadania europeia, bem como a promoção das assembleias de cidadãos europeus ou de outras formas de assembleias e instrumentos, será a forma como iremos interligar grupos de ativistas em toda a União Europeia antes das eleições europeias.

Infelizmente, a Iniciativa de Cidadania Europeia ainda não é conhecida como deveria ser. Penso que o seu aspeto mais encorajador é o de proporcionar a oportunidade de participar ativamente na democracia europeia, não só para esperar pela próxima vaga de eleições, mas sim para ser um cidadão ativo e utilizar o direito de que dispomos enquanto cidadãos europeus. A segunda razão para a utilizar é porque lhe permite alargar os horizontes do seu ativismo.

Se quiser ver novas coisas na Iniciativa de Cidadania Europeia, diria que existem três prioridades:

• a primeira consiste em sensibilizar os cidadãos para o seu direito de assinar. Realizámos um inquérito com YouGov há dois anos, que revelou que apenas 2,4 % dos jovens cidadãos em quatro Estados-Membros sabiam que podiam assinar uma iniciativa de cidadania europeia. Acreditamos que este conhecimento é essencial, bem como a formação da indústria dos meios de comunicação social e dos jornalistas;
• a segunda reforma interessante, algo que iremos assumir nos próximos dois anos, consiste em promover uma abordagem mais sistémica entre os instrumentos da democracia participativa. A Conferência sobre o Futuro da Europa teve os painéis de cidadãos, o que foi muito mais do que uma experiência inovadora para a União. Houve alguns limites, mas foi um bom passo em frente e pensamos que será interessante associar as iniciativas de cidadania europeia bem sucedidas a painéis de cidadãos baseados na sorte, a fim de orientar este tipo de instrumentos com base na nossa mobilização transeuropeia e aprofundar o debate;
• o terceiro aspeto consiste em ajudar os organizadores a chegar às autoridades locais e nacionais dos diferentes Estados-Membros e a tornar a sua atividade a uma procura europeia mais eficaz a nível nacional e local, o que é um pouco o que a EUMANS tenta fazer.

Artigos conexos:

Assya Kavrakova, do ECAS, sobre o futuro da Iniciativa de Cidadania Europeia

Voltar ao futuro: O que a Conferência sobre o Futuro da Europa deve aprender com os êxitos e fracassos da Iniciativa de Cidadania Europeia

A Europa deve ser, acima de tudo, uma união de cidadãos, e não apenas de Estados e mercados

Conhecê-la, Make it Fun, Show Them the Impact!