Eumans: La ciudadanía digital, la legalización del cannabis, el derecho al aborto y el derecho a morir, entre los temas de un conjunto de nuevas iniciativas

Virginia Fiume es copresidenta de EUMANS, un movimiento ciudadano paneuropeo que se esfuerza por promover la sostenibilidad, la democracia y los derechos fundamentales a través de los instrumentos de la democracia participativa.

Virginia Fiume: La Iniciativa Ciudadana Europea es nuestro enfoque metodológico fundamental para dirigirse a las instituciones de la Unión Europea. Ya hemos participado en dos iniciativas ciudadanas europeas: una en 2019, centrada en la protección del Estado de Derecho, y la segunda, «Un precio del carbono para luchar contra el cambio climático» o Stopglobalwarming.eu.  Hemos puesto en marcha estas iniciativas ciudadanas europeas para aprender cómo funciona el instrumento y también para defender objetivos relacionados con la sostenibilidad.

Ya en 2020, en colaboración con otros promotores de iniciativas ciudadanas europeas, lanzamos el Día de la UE, un enfoque sinérgico para ayudar a los organizadores a ayudarse mutuamente y aumentar el nivel de información entre los ciudadanos de la UE sobre la posibilidad de firmar iniciativas ciudadanas europeas existentes.

La Iniciativa Ciudadana Europea es un instrumento muy poderoso en el sentido de que ofrece a los ciudadanos la oportunidad de hacer campaña transnacional en toda la Unión Europea y de actuar como ciudadanos de Europa y más que ciudadanos de sus Estados miembros. También ofrece la posibilidad de intentar influir directamente en el proceso de toma de decisiones en la Unión Europea.

Sin embargo, al igual que ocurre con cualquier otro instrumento, es bastante difícil activar, especialmente para un pequeño grupo de organizadores y para los ciudadanos de a pie. Si no pertenece a una organización grande, puede resultar difícil. Además, es un instrumento que le permite actuar únicamente dentro de las competencias existentes de la Unión Europea, por lo que a veces resulta bastante difícil definir una demanda que se ajuste al marco de los Tratados europeos.

Utilizamos la función Seek Advice del Foro de la Iniciativa Ciudadana Europea para buscar comentarios sobre el proyecto de texto de una iniciativa ciudadana europea sobre la cuestión de la legalización del cannabis y otras cuestiones relacionadas con los derechos humanos. El servicio fue muy útil, nos proporcionó las referencias jurídicas significativas para apoyar nuestras demandas, así como una gran cantidad de documentación sobre las normas actuales relativas a estas cuestiones específicas.

Vea el vídeo con Virginia Fiume sobre el Servicio de Asesoramiento Seek del Foro

La ICE es un instrumento único en nuestra entidad transnacional, y es muy interesante que la Unión Europea permita a los ciudadanos influir al menos en la definición de la agenda política en la propia Unión.

Un elemento importante de la iniciativa ciudadana europea es la posibilidad de recoger las firmas en línea y fuera de línea, que es diferente de otros instrumentos nacionales.

En primer lugar, el hecho de que pogas llevar a cabo una campaña digitalmente es un valor añadido de la Iniciativa Ciudadana Europea. Es algo que ayuda a los organizadores y funciona bastante bien cuando depende de multiplicadores o influentes. En nuestro caso, centramos nuestra campaña en el papel de los alcaldes y administradores locales. Para detener el calentamiento global, creamos una red de 100 alcaldes europeos que apoyó tanto la promoción del instrumento como la propia demanda, que era la tarificación del carbono en la UE. Esto fue bastante significativo porque alcanzar el objetivo de 1 millones de firmas es muy difícil, pero tener cifras pesadas de la sociedad civil o de la política local o de los medios de comunicación es una manera de llegar a más personas. Creo que confiar en alguien que tiene un alcance, ya sea en la política o en las comunicaciones, es uno de los factores clave para el éxito de una iniciativa ciudadana europea.

Más información sobre la iniciativa «Stop Global Warming»

Virginia Fiume: Hemos identificado las próximas elecciones europeas de 2024 como otro momento clave para la democracia europea y lo que estamos intentando hacer, en colaboración con otros socios, como las alternativas europeas y la coalición Ciudadanos por Europa, es intentar sincronizar múltiples iniciativas ciudadanas europeas para dar seguimiento al debate que surgirá de las elecciones europeas, así como de la Conferencia sobre el Futuro de Europa.

Hemos identificado tres ámbitos de actuación principales: la democracia, la ecología y las libertades como ámbitos en los que la Conferencia sobre el Futuro de Europa presentó propuestas interesantes e importantes, y creemos que acompañar estas propuestas a través de un conjunto de iniciativas ciudadanas europeas, en particular, puede ser muy importante.

Los temas clave podrían ser, en esta fase, una iniciativa ciudadana europea sobre la democracia en sí misma, para avanzar en la ciudadanía digital y los instrumentos de la democracia participativa; el segundo ámbito es la legalización del cannabis y el tercero son el derecho al aborto y el derecho a morir, para impulsar el reconocimiento de estos derechos de autodeterminación como derechos fundamentales. En este marco, la Iniciativa Ciudadana Europea, así como la promoción de asambleas ciudadanas europeas u otras formas de asambleas e instrumentos, serán la manera en que vamos a conectar a grupos de activistas de toda la Unión Europea antes de las elecciones europeas.

Lamentablemente, la Iniciativa Ciudadana Europea sigue sin conocerse como debería ser. Creo que su aspecto más alentador es que brinda la oportunidad de participar activamente en la democracia europea, no solo para esperar a la próxima ola de elecciones, sino para ser un ciudadano activo y hacer uso del derecho que tenemos como ciudadanos europeos. La segunda razón por la que se utiliza es porque te permite ampliar los horizontes de tu activismo.

Si quiero ver nuevas cosas en la Iniciativa Ciudadana Europea, diría que hay tres prioridades:

• el primero es aumentar la sensibilización de los ciudadanos sobre su derecho a firmar. Realizamos una encuesta con YouGov hace dos años que muestra que solo el 2,4 % de los jóvenes ciudadanos de cuatro Estados miembros sabían que podían firmar una iniciativa ciudadana europea. Creemos que este conocimiento es esencial, al igual que la formación de la industria de los medios de comunicación y de los periodistas;
• la segunda reforma interesante, que es algo que vamos a comprometerse durante los próximos dos años, es impulsar un enfoque más sistémico entre los instrumentos de la democracia participativa. La Conferencia sobre el Futuro de Europa contó con los paneles de ciudadanos, que estaban bastante por encima del experimento innovador para la Unión. Hubo algunos límites, pero fue un buen trampolín y creemos que sería interesante asociar las iniciativas ciudadanas europeas exitosas con paneles de ciudadanos basados en sorteo para guiar este tipo de instrumentos sobre la base de nuestra movilización transeuropea y profundizar aún más el debate;
• el tercer aspecto consiste en ayudar a los organizadores a llegar a las autoridades locales y nacionales de los distintos Estados miembros y hacer que su actividad sobre la base de una demanda europea tenga un mayor impacto a nivel nacional y local, lo que es un poco lo que pretende hacer EUMANS.

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