Schattierungen des Erfolgs: Die vielen Möglichkeiten, mit einer EBI erfolgreich zu sein

Was bedeutet Erfolg mit Ihrer Europäischen Bürgerinitiative wirklich? 

Dieses Feature stützt sich direkt auf Erkenntnisse aus dem jüngsten Webinar des EBI-Forums mit dem Titel „Shadesof Success: Understanding the ECI Journey“, in dem drei Organisatoren teilten,was es wirklich braucht, um eine Million Unterschriften zu sammeln – oder etwas zu bewirken, ohne dieses Ziel zu erreichen. 

Wenn Sie Ihre eigene EBI planen, ist dies Ihr Insiderleitfaden für die eigentliche Reise: Vom Aufbau eines Teams und der Suche nach Verbündeten über die Bewältigung von Rückschlägen bis hin zur Mobilisierung von Gemeinschaften und der nachhaltigen Umsetzung kleiner Gewinne. 

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Die eine Million bekommen und vorausladen

Zuerst kam Mattéo Garguilo, einer der jungen Organisatoren des Verbots von Umwandlungspraktiken in der Europäischen Union.

Ihr Ziel war einfach, aber ehrgeizig: Verbot sogenannter „Konversionstherapien“ in der gesamten EU, Praktiken, die darauf abzielen, die sexuelle Orientierung oder Geschlechtsidentität einer Person zu ändern oder zu unterdrücken – von den Vereinten Nationen als eine Form der Folter anerkannt.

„Wir sind ein Verein ohne jegliche Finanzierung ... nur Studenten“, begann er. „Das bedeutet, dass Sie eine EBI starten können, auch wenn Sie keine Mittel haben. Glaube an dich selbst und kämpfe weiter.“

Mattéo und seine Freunde von Lyons ACT Against Conversion Therapy hatten kein Büro, kein Personal und kein Budget. Für den größten Teil ihrer einjährigen Kampagne waren die Fortschritte schmerzhaft langsam – nur 250.000 Unterschriften nach 11 Monaten. Dann, sechs Tage vor Ablauf der Frist, änderte sich alles.

„Wir haben es geschafft, die Unterstützung der belgischen Sängerin Angèle zu bekommen“, erklärte er. „Sobald sie unseren Link geteilt hat, hat es einen Boom gegeben – Zehntausende Unterschriften pro Stunde.“

Bis zum letzten Tag hatten sie 1,25 Millionen Unterschriften gesammelt und damit die nationalen Schwellenwerte in mehr als sieben Mitgliedstaaten erreicht. Das Ergebnis: Ihr Vorschlag wird der Europäischen Kommission vorgelegt, wobei Anfang 2026 ein Treffen mit dem für Gleichstellungsfragen zuständigen Kommissionsmitglied und eine formelle Anhörung des Parlaments stattfinden sollen.

„Jetzt kommt der schwierige Teil – die Lobbyarbeit, die Treffen mit dem Kommissionsmitglied, die Anhörung im Europäischen Parlament“, sagte Matteo. „Es ist beängstigend, aber so werden Unterschriften in Taten umgesetzt.“

Gesetz ändern, ohne die Million zu erreichen

Als nächstes kam Diego Naranjo, der mitgeholfen hat, Reclaim Your Face ins Leben zu rufen – eine zivilgesellschaftliche Initiative, die ein Verbot der biometrischen Massenüberwachung fordert. Die Kampagne argumentierte, dass Technologien wie die Gesichtserkennung die Privatsphäre und die Grundrechte bedrohen.

 „Unser Ziel war nicht die EBI selbst“, sagte Diego. „Die EBI war das Instrument – das Ziel war die Kampagne.“

Die Initiative sammelte 78.000 Unterschriften, weit unter der offiziellen Schwelle, aber ihr Einfluss erwies sich als viel größer. Als die EU-Organe mit der Ausarbeitung des Gesetzes über künstliche Intelligenz begannen, fanden die Vorschläge der Koalition Eingang in frühe Gesetzesentwürfe.

„Bevor die Rechtsvorschriften überhaupt vorgeschlagen wurden, hatten wir sie bereits beeinflusst“, sagte Diego. „Es war unser Sieg, wenn auch nicht mit all unseren Worten.“

Ihre Arbeit trug dazu bei, Bestimmungen zur Begrenzung der biometrischen Überwachung im öffentlichen Raum zu sichern – ein direkter Ausdruck ihrer Befürwortung.

Manchmal spiegelt die Zahl auf dem Unterschriftenzähler nicht die tatsächlichen Auswirkungen wider. Wie Diego es ausdrückte: 

„Wir haben keine Million bekommen, aber wir haben einen politischen Wandel vollzogen. Darauf kommt es an.“

Eine Lektion in Advocacy und Ausdauer

Schließlich kam Timothée Galvert, Organisatorin von Ending the Aviation Fuel Tax Exemption in Europe.

Seine EBI forderte ein Ende eines langjährigen Steuerprivilegs: Kerosin für den Luftverkehr bleibt in der EU unversteuert, sodass Flüge trotz ihrer höheren Emissionen billiger sind als Züge.

„Train passengers pay VAT; Fluggesellschaften nicht“, sagte er. „Das ist das Gegenteil von Klimagerechtigkeit.“

Das Studententeam von Timothée, das während der Europawahl 2019 ins Leben gerufen wurde, hatte nur vier Monate Zeit, um sich vorzubereiten.

„Wir haben insgesamt rund 1.500 Euro ausgegeben“, räumte er ein. „Vom ersten Tag an wussten wir, dass wir nie eine Million erreichen würden, also verwandelten wir sie in eine Interessenvertretungskampagne.“

Sie sammelten schließlich 32 000 Unterschriften – nicht genug, um eine Antwort der Kommission auszulösen, sondern genug, um ein grenzüberschreitendes Gespräch zu führen. Die EBI löste Debatten in Medien in ganz Europa aus und trug dazu bei, Klimagruppen an der Basis zu vernetzen, Advocacy-Netzwerke auszubilden und lokale Nichtregierungsorganisationen im Bereich Luftverunreinigung zu vernetzen.

„Erwarten Sie ein Scheitern“, sagte Timothée. „Dann planen Sie, was Sie tun werden, wenn es dazu kommt.“

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Heute arbeiten viele dieser Aktivisten weiterhin im Rahmen neuer Koalitionen zusammen, die auf eine faire Mobilitätsbesteuerung und Subventionen für grünen Verkehr auf EU-Ebene drängen.

Das größere Bild

Jede dieser Kampagnen zeigt, dass der Erfolg einer europäischen Bürgerinitiative mehr als ein Gesicht hat. Es kann politische Veränderungen, öffentliches Bewusstsein oder einfach ein stärkeres Netzwerk von Menschen bedeuten, die es beim nächsten Mal mit besseren Werkzeugen erneut versuchen werden.

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Keiner der Organisatoren, die in diesem Webinar sprachen, folgte dem gleichen Weg, doch sie alle lernten sich anzupassen – um den Fortschritt nicht nur in Unterschriften, sondern auch in Einfluss und Erfahrung zu messen. Ihre Geschichten deuten darauf hin, dass der wahre Wert einer EBI in dem liegt, was sie lehrt: Wie man ein Problem umrahmt, Partner über Grenzen hinweg findet und widerstandsfähig bleibt, wenn die Ergebnisse länger dauern als erwartet.

Wenn Sie Ihre eigene Initiative vorbereiten, sind dies Lektionen, die es wert sind, studiert zu werden, bevor Sie beginnen. Erkunden Sie die Leitfäden und Lernressourcen des Forums, um zu sehen, wie andere Kampagnen erstellt haben, die einen Unterschied gemacht haben, auch ohne die Million zu erreichen. Und wenn Sie sich nicht sicher sind, ob Ihre Idee in die Zuständigkeiten der EU passt, kann Ihnen der Expertendienst „Fragen Sie einen Experten“ des Forums dabei helfen, sie in einen Vorschlag mit echtem Potenzial umzuwandeln.

Denn der nächste „Schatten des Erfolgs“ könnte Ihnen gehören.

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