Europejska inicjatywa obywatelska inspiruje globalnie

Ponad 200 organizacji pozarządowych z całego świata zwraca się do ONZ o ustanowienie światowej inicjatywy obywatelskiej i zapewnienie obywatelom bezpośredniego głosu w jej sprawach.

Światowa Inicjatywa Obywatelska Organizacji NarodówZjednoczonych (UNWCI), w ramach której obywatele mogliby gromadzić podpisy i proponować je wielkiej organizacji międzynarodowej ONZ w formie wyjątkowego pomysłu, jednak naprawdę nie. Europejska inicjatywa obywatelska istnieje od 2012 r. i została ustanowiona z wielu tych samych powodów przez organizacje społeczeństwa obywatelskiego domagające się utworzenia UNWCI: deficyt demokratyczny. Do kampanii UNWCI przystąpiło już ponad 200 organizacji pozarządowych, które są bezpośrednio inspirowane istnieniem europejskiej inicjatywy obywatelskiej.

Jeśli chciałbyś zapytać kogoś na ulicy, jaki jest jego osobisty wpływ na światową arenę Organizacji Narodów Zjednoczonych, prawdopodobnie słyszesz, że uważasz, że nie ma on wpływu. I nie są one całkowicie błędne. ONZ jest złożonym organem międzynarodowym, który przeważa nad wpływem przeciętnego obywatela. Pojedyncza aktywna obywatelka, np. działaczka na rzecz klimatu Greta Thunberg, występowała przed konferencjami ONZ, a instytucja od dawna dokłada większych starań, aby dać społeczeństwu obywatelskiemu głos. Przeciętny obywatel nieposiadający dużej platformy lub przedstawicielstwa organizacji pozarządowych nie ma jednak żadnej okazji, by proponować ONZ pomysły, a tym bardziej kształtować jej program. Może to brzmieć jak déjà vu dla Europejczyków. W rzeczywistości idea światowej inicjatywy obywatelskiej nie jest wiarygodnie nowością. Jest on inspirowany ponadnarodowym narzędziem, które istnieje już od 2012 r.: Europejska inicjatywa obywatelska.

Podobnie krytykowano Unię Europejską za to, że jest klubem elity politycznych, a nie związkiem obywateli i dla nich. To właśnie z powodu tej krytyki działacze społeczeństwa obywatelskiego, którzy uznali potencjał demokratyczny UE, lobbowali za włączeniem instrumentu, który umożliwiłby obywatelom zbieranie podpisów w sprawie, którą uważają za ważny w Europie, a po uzyskaniu wystarczającego wsparcia, przedstawiał go instytucjom UE, wpływając tym samym na program działań UE oddolnie, a nie na tradycyjne odgórne mechanizmy polityczne. To wytrwałość tych podmiotów społeczeństwa obywatelskiego i działaczy na rzecz demokracji bezpośredniej, będących członkami założycielami Democracy International, z powodzeniem prowadziła kampanię na rzecz europejskiej inicjatywy obywatelskiej, która wszedł w życie w traktacie lizbońskim, który stanowi dziś zasady rządzące UE. Dziś przyłączenie się do europejskiej inicjatywy obywatelskiej jest prawem wszystkich obywateli UE, które umożliwia milionowi obywateli proponowanie aktów prawnych instytucjom europejskim i umożliwia obywatelom i społeczeństwu obywatelskiemu dzielenie się wiedzą w ramach kampanii. Narzędzie to wspiera również obywatelstwo UE i społeczność aktywnych Europejczyków, zwłaszcza młodzieży, oraz podnosi świadomość na temat różnych kwestii ważnych dla społeczeństwa.

ONZ jest na wiele sposobów podobna do UE. Oba podmioty mogą również korzystać z większego udziału obywateli w podejmowaniu decyzji, większych możliwości finansowania społecznościowego oraz bardziej zróżnicowanych głosów i sugestii dotyczących wysoce złożonych i globalnych problemów. UE podjęła kroki w celu zniwelowania tej przepaści demokratycznej i zbliżenia obywateli do procesu decyzyjnego i najwyższy czas, by jej większy, starszy brat, ONZ, podejmował działania w tym samym kierunku. W obliczu globalnych problemów, takich jak zmiana klimatu, ubóstwo, kryzysy zdrowotne, głód i klęski żywiołowe wymagające globalnych rozwiązań, ONZ może czerpać inspirację z UE, otwierając głos obywatelom.

Jeżeli ONZ jest międzynarodowym organem wspierającym współpracę na całym świecie i proponującym rozwiązania złożonych problemów globalnych na rzecz poprawy ludzkości, dlaczego nie są oni na świecie, czyli obywatele na świecie, zaangażowani w proponowanie tych rozwiązań? Dlaczego nieliczne osoby z całego świata na wysokim szczeblu decydują o rozwiązaniach problemów, na które nie będą szczególnie doświadczyli, lecz przeciętni obywatele?

ONZ cierpi z powodu deficytu demokratycznego: jej organy i procedury decyzyjne zaniedbują udział obywateli, a zwykli obywatele nie mają możliwości wpływania na jej decyzje. Demokracja jest jednak podstawową wartością ONZ i dąży do działania na rzecz życia codziennego ludzi na wszystkich szczeblach. Jeżeli chce utrzymać tę wartość, musi otworzyć złożone procedury decyzyjne, aby wysłuchać głosu tych codziennych obywateli, którzy rozumieją i doświadczają globalnych problemów w terenie. Musi być otwarta na rozwiązania problemów międzynarodowych oparte na crowdsourcingu. Przyjmując europejską inicjatywę obywatelską za pierwsze międzynarodowe narzędzie demokracji uczestniczącej na świecie jako inspirację i wzór, światowe potomstwo zwane światową inicjatywą obywatelską może znaleźć globalne rozwiązania globalnych problemów.

A jeśli uważasz, że inicjatywa obywatelska Word jest zbyt dużą częścią idei „Pie-in-the-sky”, nie powinniśmy zapominać, że to właśnie wysiłki społeczeństwa obywatelskiego umieściły pie w przestrzeni 500 milionów Europejczyków zaledwie osiem lat temu. To właśnie organizacje społeczeństwa obywatelskiego prowadzą obecnie takie same działania na skalę międzynarodową. Demokracja bez granic, Democracy International i CIVICUS stworzyły już fundamenty, a teraz organizacje społeczeństwa obywatelskiego są zachęcane do śledzenia śladów europejskiej inicjatywy obywatelskiej i urzeczywistniania idei.

https://www.worldcitizensinitiative.org