Pasiūlymas dėl Europos piliečių iniciatyvos „ES skaitmeninė piliečių autonomija ir apsauga nuo neteisėto užsienio šalių skaitmeninio sekimo“

Pagrindinis klausimas:
Apsaugoti ES piliečius, kurie naudojasi tik ES skaitmeninėmis paslaugomis, nuo užsienio vykdomo sekimo ir užtikrinti, kad būtų sertifikuotų ES kontroliuojamų programinės įrangos, aparatinės įrangos ir infrastruktūros alternatyvų.

Išsamus aprašymas:

Aplinkybės.
Pastarojo meto geopolitinė įtampa su istoriniais sąjungininkais atskleidė pernelyg didelio pasikliovimo užsienio kontroliuojamomis skaitmeninėmis paslaugomis riziką, todėl ES skaitmeninė nepriklausomybė yra itin svarbi. Šiuo metu ES piliečiams trūksta apsaugotų, patikrinamų galimybių išvengti priklausomybės nuo užsienio programinės įrangos, aparatinės įrangos ar infrastruktūros. Dėl to jos tampa pažeidžiamos dėl užsienio vykdomo sekimo, duomenų naudojimo ir staigių paslaugų teikimo sutrikimų, o ES įmonės susiduria su nesąžininga konkurencija užsienio dominuojamose rinkose.

Mūsų reikalavimai:
Raginame Europos Komisiją:

Apsaugoti ES piliečius nuo užsienio vykdomo sekimo.
Teisiškai apsaugoti asmenis, kurie renkasi tik ES teikiamas skaitmenines paslaugas (pvz., e. paštą, debesiją, pokalbius), nuo užsienio vykdomo sekimo. ES privalo:
- Uždrausti bendradarbiavimą su trečiųjų šalių institucijomis, kurių veikla orientuota į piliečius vien dėl to, kad jie naudojasi ES teikiamomis paslaugomis.
- Uždrausti dalytis metaduomenimis su užsienio subjektais, panaikinant BDAR ir TIS 2 spragas.
Užtikrinti, kad ES institucijos ir valstybės narės atmestų užsienio prašymus pateikti duomenis ar metaduomenis iš sertifikuotų tik ES tarnybų, nebent jie būtų susiję su sunkiais, nesusijusiais nusikaltimais.

Garantuoti tik ES skaitmeninių parinkčių
sertifikuoti programinę įrangą, paslaugas ir infrastruktūrą (pvz., CDN, vyriausiąsias CA, naršykles) kaip 100 proc. ES kontroliuojamą: jokia užsienio nuosavybė, priegloba ar priklausomybė. Auditas turi būti viešas ir kasmetinis.

- Finansuoti ir remti ES privačiojo sektoriaus įmones, kad jos plėtotų atvirojo kodo, saviprieglobes arba ES kontroliuojamas alternatyvas mainais už skaidrumą ir pažangos stebėseną.
-teikti pirmenybę sertifikuotų tik ES sprendimų viešiesiems pirkimams, kad jie būtų priimti rinkoje.

Sukurti ES aparatinės įrangos autonomiją
Parengti strateginį apsirūpinimo ypatingos svarbos aparatine įranga (pvz., puslaidininkiais, pagrindinėmis plokštėmis, saugyklomis) veiksmų planą, suderintą su Europos lustų aktu. Tai turi apimti:

- ES suprojektuotiems ir pagamintiems komponentams nustatyti laipsniški tikslai.
- Viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės siekiant paspartinti gamybą.
- paskatos (pvz., dotacijos, mokesčių lengvatos) įmonėms, prisidedančioms prie ES aparatinės įrangos suverenumo.

ES įsipareigojimas:
ES turi parodyti vienybę ir ryžtą siekdama šios vizijos, priešindamasi užsienio spaudimui ar retorikai, kuria siekiama sulėtinti ar sustabdyti pažangą. Ši pertvarka turėtų būti nuosekli, laipsniška ir mažai pastebima, vengiant nereikalingos eskalacijos ir kartu užtikrinant ilgalaikį atsparumą.

Kodėl tai svarbu:

- Šia iniciatyva užpildomos esminės galiojančių ES teisės aktų (BDAR, Duomenų akto, TIS2) spragos:
spręsti šiuo metu neapsaugotų metaduomenų apsaugos ir piliečių pasirinkimo klausimus.
ekonominių galimybių ES įmonėms kūrimas, kartu mažinant riziką, susijusią su priklausomybe nuo užsienio.
užtikrinti, kad ES išlaikytų savo skaitmeninės ateities kontrolę, nepaisant išorės politinio spaudimo.

Atitiktis ES vertybėms.
Šis pasiūlymas suderinamas su ES pagrindinių teisių chartija (7, 8, 16, 17 straipsniais) ir juo remiami 2030 m. ES skaitmeninės politikos kelrodžio tikslai, susiję su suverenumu ir atsparumu.