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Forum zur Europäischen Bürgerinitiative

Beratung von Minderheits-SafePack zu laufenden Initiativen: Anpassung an das neue Umfeld

Aktualisiert am: 05/05/2020

Beratung von Minderheits-SafePack zu laufenden Initiativen: Anpassung an das neue Umfeld

Für eine erfolgreiche Europäische Bürgerinitiative brauchen Sie eine starke Ursache, klare Botschaften, eine sinnvolle Strategie, gute Planung, engagierte Menschen, ein großes europaweites Netz, finanzielle Ressourcen, Online- und Offline-Publizität. In diesen außergewöhnlichen Zeiten werden Sie dies schwieriger oder unmöglich machen.

Vor zwei Jahren waren wir dieses Jahr an der Spitze unserer Europäischen Bürgerinitiative: Minderheit SafePack – eine Million Unterschriften für die Vielfalt in Europa. Es handelt sich um eine Initiative, die den Schutz und die Förderung der autochthonen nationalen Minderheiten und Sprachgruppen Europas durch die EU zum Ziel hat. Die von der Bundesvereinigung Europäischer Nationalitäten (FUEN) koordinierte europäische Kampagne nutzte nicht nur ihre eigenen Humanressourcen, sondern auch ein Kampagnenteam, das speziell für diese Kampagne und auch für die Ressourcen der Mitgliedsorganisationen der FUEN und der neuen Partner, die uns auf dem Weg beitraten, zusammengestellt wurde.

Die Initiative Minority SafePack (MSPI) ist keine reguläre EBI: anstatt sich auf ein einziges Thema zu konzentrieren, musste sie die zahlreichen Probleme berücksichtigen, mit denen traditionelle Minderheiten in verschiedenen Mitgliedstaaten konfrontiert sind, und versuchen, umfassende Lösungen für diese Probleme zu finden. Es enthielt neun Vorschläge, die von einem Europäischen Sprachenzentrum für kleine Sprachen bis hin zur Zugänglichkeit audiovisueller Inhalte reichten. Da unsere wichtigsten Zielgruppen die Bürger waren, die Minderheiten angehören, und unsere Initiative auf Sprachenrechte ausgerichtet war, haben wir große Anstrengungen unternommen, um mit ihnen in ihrer Muttersprache zu kommunizieren. Zu diesem Zweck haben wir uns auf die für die jeweilige Gruppe wichtigsten Themen konzentriert. Schließlich kommunizierten wir in über 30 Sprachen, vor allem in Regionalsprachen, die keine Amtssprachen der EU sind. Denken Sie daran: über die 24 Amtssprachen der EU hinaus sprechen bis zu 50 Millionen EU-Bürger eine von 60 Regional- oder Minderheitensprachen. Dazu haben wir Hunderte von Botschaften verfasst, die auf die verschiedenen Zielgruppen zugeschnitten sind. Diese Botschaften wurden aufgrund der Sprache besser an die Zielgruppe angepasst: stellen Sie sich vor, einer der 41 000 Ladin-Sprecher in Norditalien zu sein und einen Beitrag in Ladin in Ihrem Social-Media-Feed zu sehen!

Die letzten Wochen waren frenetisch: wir haben härter denn je gearbeitet und die Zahlen steigen weiter, da wir in immer mehr Mitgliedstaaten die nationale Schwelle erreicht haben. Sie endete am 3. April 2018 mit 1 320 246 Unterstützungsbekundungen (von denen 1 128 385 von den nationalen Behörden validiert wurden) und 11 Mitgliedstaaten, in denen es uns gelang, die Schwelle zu überschreiten. In der letzten Woche der Sammlung konnten wir zusätzlich 250 000 Unterschriften hinzufügen, um auf der sicheren Seite zu stehen, wenn nicht alle Unterschriften gültig sind. Sie sind nie alle gültig.

Minority

Wäre dies jetzt möglich? Die Antwort ist eine kategorische NEIN.

Ich muss Ihnen nicht sagen, wie viel Europa und die ganze Welt sich in den letzten Wochen verändert haben. Derzeit sieht die Prioritätenliste der EU-Bürger wie folgt aus:

  1. Coronavirus

Und das ist das. Es gibt keine Nummer 2. Die Menschen sind beunruhigt. Sie wollen sich nicht infizieren, sie wollen andere nicht infizieren, sie sind für ihre Eltern, Großeltern, ihre Arbeit, für den nächsten Tag und für die Zukunft besorgt.

In diesem Klima, auch wenn die erste Phase der Ausgangsbeschränkungen endet, ist es immer noch schwierig, eine andere Agenda zu finden. Die COVID-19-Problematik ist so wichtig, dass alles andere relativ zu sein scheint. Da Ihre Ursache wahrscheinlich nichts mit diesem Thema zu tun hat, ist dies derzeit nicht die wichtigste für die Millionen von europäischen Bürgerinnen und Bürgern. Dennoch scheint das schlimmste der COVID-19-Pandemie auslaufen zu müssen, und laufende Initiativen müssen sich an das neue Umfeld anpassen.

Unsere Erfahrung zeigt, dass die besten Ergebnisse mit einer Kombination von Kanälen erzielt werden, die unter den neuen Umständen angepasst werden müssen. Online-Präsenz, Medienberichterstattung, lokale Unterstützer und Freiwillige bilden die beste Kombination. Die Sammlung von Unterschriften auf den Straßen oder die Tür-zu-Haus-Türe ist natürlich nach wie vor fragwürdig, da niemand die Gesundheit seiner Freiwilligen oder Unterstützer gefährden möchte. Dies ist auch nicht der beste Zeitpunkt, um lokale Fans zu überzeugen: es könnte für sie schwierig sein, mit einer Kampagne konfrontiert zu sein, mit der versucht wird, die Aufmerksamkeit aus dem allerwichtigen Coronavirus-Problem zu lenken. Medienberichterstattung ist möglicherweise noch möglich, versuchen Sie, Ihr Thema zu drücken, da die Medien mit der Suche nach anderen Themen als der Corona-Krise beginnen und das Gleiche auch für Online-Anzeigen gelten würde.

Was ist mit der verlorenen Zeit? Ich bin zuversichtlich, dass die Europäische Kommission eine Lösung vorschlagen wird, um die Frist für die Sammlung von Unterstützungsbekundungen für laufende EBI zu verlängern.

Natürlich kann die Finanzierung auch für diese zusätzlichen Monate schwierig sein, aber Ihre finanziellen Unterstützer werden wahrscheinlich flexibel sein. Denken Sie daran, dass Sie nicht die einzigen sind, die mit diesen Problemen konfrontiert sind, und je größer das Ausmaß des Problems ist, desto größer ist die Notwendigkeit, geeignete Lösungen zu finden.

Obwohl die Sammlung von Unterschriften abgeschlossen ist, sieht sich das Minority SafePack auch mit einigen schwerwiegenden Problemen konfrontiert: nach einem erfolgreichen Treffen mit der Europäischen Kommission, bei dem wir unsere Legislativvorschläge vorstellten, wurden die öffentliche Anhörung im Europäischen Parlament, die für den 23. März angesetzt war, sowie die ursprünglich für den 22. April geplante Plenardebatte im EP verschoben. Gemäß der EBI-Verordnung sollte die Europäische Kommission ihren Standpunkt zum MSPI vor dem 10. Juli veröffentlichen. Wie Sie sehen, sind wir auch mit Unsicherheiten konfrontiert, aber wir sind bereit, so lange zu warten, wie dies für die richtigen Lösungen erforderlich ist, und wir sind zuversichtlich, dass die Kommission die beste Lösung für alle Beteiligten finden wird. Im Namen unseres Bürgerausschusses haben wir der Kommission bereits mitgeteilt, dass wir angesichts der außergewöhnlichen Umstände der Verlängerung der Antwortfrist der Europäischen Kommission bis September 2020 und später zustimmen würden. Sie sollten dasselbe tun, um sicherzustellen, dass Sie auf Ihrer Seite Flexibilität und Verständnis unter Beweis stellen.

In der Zwischenzeit können Sie auch Ihre Arbeit und Ihre bisherigen Ergebnisse bewerten, analysieren, was gut und was nicht, Ihre Strategie verfeinern und versuchen, herauszufinden, was Ihre Ursache nach Ablauf dieses Zeitraums relevant machen würde. Sie sollten auch mit der Ausarbeitung Ihrer Strategie nach der Unterzeichnung beginnen. ihre Arbeit erfolgt nicht, sobald Sie die Validierungsbescheinigungen erhalten haben. Sie sollten sich die nächsten Schritte anschauen und an Ihrer Lobbystrategie arbeiten. Die Menschen werden während dieser Krise neue Erfahrungen sammeln, die ihnen sogar helfen könnten, sich besser mit Ihrer Sache in Verbindung zu setzen. Sie können auch Ihre soziale Verantwortung beweisen, indem Sie mit Ihren Unterstützern und Ihrem Publikum kommunizieren und ihnen mitteilen, dass ihre Gesundheit und Sicherheit für Sie am wichtigsten sind. Sie werden diese Geste begrüßen.

Und ein letzter Rat: verlieren Sie Ihren Optimismus nicht. Dies sind schwierige Zeiten für uns alle, aber wir alle sind in diesem Bereich zusammen, und wir werden sie gemeinsam bewältigen, und wir werden es überwinden.

Lorant

Autoren

Loránt Vincze, Präsident der Föderalen Union europäischer Nationalitäten (FUEN)

Loránt Vincze ist Präsident der Föderalen Union europäischer Nationalitäten (FUEN), der Organisation Minority SafePack, der 5. erfolgreichen Europäischen Bürgerinitiative in der Geschichte der EU. Im Zeitraum 2017–2018 fungierte Loránt als Koordinator der gesamteuropäischen Kampagne von Minority SafePack. Nach dem erfolgreichen Abschluss der Phase der Unterschriftensammlung wurde er 2019 im Namen der Demokratischen Allianz der Ungarn in Rumänien zum Mitglied des Europäischen Parlaments gewählt.

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