Europos piliečių iniciatyvos paroda prasideda Sofijoje

Europos piliečių iniciatyvos paroda prasidėjo gegužės 29–31 d. Sofijoje (Bulgarija) vykusių Europos piliečių dienų metu. Renginys suteikė unikalią erdvę pilietiniams subjektams dalytis informacija ir mokytis vieniems iš kitų. Jame buvo pristatytas Europos piliečių iniciatyvos forumas, pristatyta informavimo kampanija „ Taik iniciatyvą “ ir pateikta vertingų įžvalgų apie Bulgarijos požiūrį į iniciatyvą ir apskritai apie dalyvaujamąją demokratiją.

Europos piliečių iniciatyvos paroda prasidėjo per Europos piliečių dienas (gegužės 29–31 d.) Sofijoje (Bulgarija). Tai pirmoji kelionė po Europą, kuria siekiama skatinti didesnę dalyvaujamąją demokratiją ir piliečių dalyvavimą piliečių iniciatyvomis.

Renginyje, kurį kartu organizavo Piliečių dalyvavimo forumas, Europos piliečių forumas, fondas „BlueLink“ ir Europos piliečių veiksmų tarnyba (ECAS), apžvelgta dabartinė demokratijos ir pilietinės erdvės padėtis Europoje, atkreiptas dėmesys į teigiamus piliečių dalyvavimo ir bendro sprendimų priėmimo politikos formavimo srityje pavyzdžius. Jis suteikė unikalią erdvę pilietinės visuomenės subjektams dalytis įvairia patirtimi ir mokytis iš jos, išklausyti įvairių suinteresuotųjų subjektų ir numatyti būdus, kaip atnaujinti Europos demokratiją, laikantis pagrindinių lygybės, solidarumo ir įtraukties vertybių.

Per Europos piliečių dienas Europos piliečių iniciatyvos grupė pristatė priemonę ir pateikė naujausią informaciją apie vykdomą jos teisinio pagrindo peržiūrą. Grupė taip pat pasidalijo naujienomis apie neseniai pradėtą forumą.

Interaktyvi kabinoje ir ryšių užmezgimo sietuvėje dalyviai buvo pakviesti pareikšti savo nuomonę klausimais, kuriais jiems iš tiesų rūpi, ir norėtų, kad tai būtų Europos piliečių iniciatyva. Dabar jų idėjos keliaus į kitas ES šalis ieškant panašiai mąstančių piliečių ir organizacijų, norinčių dirbti kartu siekiant pokyčių.

Bendras sprendimų priėmimas su piliečiais: bendradarbiavimas ir sąveika

Pascal Herry, Europos piliečių iniciatyvos grupės vadovas Europos Komisijos generaliniame sekretoriate, pavadino forumą daugelio per daugelį metų vykusių konsultacijų su suinteresuotaisiais subjektais konkrečiais rezultatais. „Forumas yra bandomasis projektas, kurio tikslas – padaryti Iniciatyvą palankesnę piliečiams, pagerinti pasiūlymų kokybę ir suburti bendruomenę“, – pridūrė jis, pridurdamas, kad priemonė šiuo metu kuriama. Jis paragino dalyvius padėti ją tobulinti teikiant atsiliepimus internete.

Demonstruodama forumo funkcijas, ECAS skaitmeninės demokratijos vadovė Elisa Lironi nurodė, kad Europos piliečių iniciatyva yra unikali tarptautinė priemonė, leidžianti piliečiams dalyvauti ES sprendimų priėmimo procese. Siekdama patobulinti šią priemonę, ji teigė, kad visos pilietinės visuomenės organizacijos turi toliau bendradarbiauti. ECAS direktorė ir grupės vedėja *name*. Assya Kavrakova pridūrė, kad forumas yra svarbus žingsnis siekiant šio tikslo ir kad jis turėtų veikti kaip ekosistema.

Atsakydami į auditorijos pastabas, grupės nariai aptarė ne tik pasiūlymą dėl teisėkūros procedūra priimamo akto, bet ir galimą iniciatyvos poveikį. Europos Komisijos rekomendacijos apėmė diskusijas Europos Parlamente, kuriomis didinamas informuotumas vietos, nacionaliniu ir ES lygmenimis, įtraukiami suinteresuotieji subjektai ir kuriami tinklai, susiję su panašiais susirūpinimą keliančiais klausimais visose ES šalyse.  

Paklaustas, ką svarbu daryti propaguojant iniciatyvą, vienas dalyvis pabrėžė, kad kampanijos metu dėmesys sutelkiamas į tai, kas daro neigiamą poveikį žmonių gyvenimui, t. y. į neatidėliotiną problemą ar nepaprastąją padėtį, ji skleidžiama daug greičiau ir sėkmingiau.

Tuo tarpu Tiesioginės demokratijos instituto atstovas Atanas Slavov pabrėžė, kad mastas yra svarbus. Remdamasis savo patirtimi, įgyta bendraujant ir renkant parašus už iniciatyvas ir peticijas, jis teigė, kad pasiekti ir sutelkti piliečius vietos lygmeniu, kai poveikis yra akivaizdesnis, yra daug veiksmingesnis ir labiau išmatuojamas nei nacionaliniu lygmeniu vykdoma veikla.

Vadovaukitės šia iniciatyva: komunikacija ir dalyvavimas

Podiumo diskusija tema „Pažlinkime iniciatyvą: nauja ES masto komunikacijos kampanija apie Europos piliečių iniciatyvą“ pateikė įdomių požiūrių į tai, kaip skatinti mokymąsi ir mainus, ir parodė, kaip komunikacija gali padėti ilgainiui pasiekti vis daugiau sėkmingų iniciatyvų.

GOPA Com. ES kampanijų grupės vadovas Fabien Dongradi pristatė naują informuotumo didinimo kampaniją „Taikiniciatyvą“, kuri apima įvairią veiklą ir priemones, skirtas suinteresuotųjų subjektų dalyvavimui visoje Europoje. Jis kalbėjo apie reklaminę kampaniją, kuri iki metų pabaigos aplankys dar šešias šalis – Lenkiją, Estiją, Čekiją, Portugaliją, Prancūziją, Austriją ir per ateinančius dvejus metus aptars visas ES valstybes nares.

Kalbėdamas apie ankstesnėje grupėje vykusią diskusiją, J. Dongradi pažymėjo, kad nors komunikacijos kampanija buvo pradėta Briuselyje, siekiama susitikti su vietos subjektais ir tiesiogiai iš jų išgirsti apie tai, kas vyksta vietoje. Šiuo atveju labai svarbus nacionalinių organizacijų vaidmuo skleidžiant šį žodį vietos lygmeniu per savo narius ar rinkimų apygardas. „Jei norite dalyvauti šios specialios ir unikalios priemonės sėkmei, prisijunkite prie mūsų skleisdami žodį“, – sakė jis, ragindamas visus dalyvius atsisiųsti parengtą komunikacijos medžiagą, kurią galima rasti Europos piliečių iniciatyvos interneto svetainėje visomis ES kalbomis, ir ja naudotis savo komunikacijos kanalais.

Bulgarijos požiūrį pateikė Atanas Slavov iš Sofijos universiteto ir Tiesioginės demokratijos institutas, o Radostina Pavlova – iš Teisinės pagalbos centro: Balsas Bulgarijoje – vykdomos iniciatyvos „Mes esame sveikintina Europa“ vietos koordinatorius.

Atanas Slavov pažymėjo, kad Europos piliečių iniciatyva yra susijusi ne tik su piliečių dalyvavimu, bet ir su platesnio vaizdo dalimi – ji yra esminis elementas siekiant, kad ES taptų demokratiškesnė, ir joje daugiausia dėmesio skiriama bendrų Europos vertybių stiprinimui. Toliau jis atkreipė dėmesį į teigiamus pokyčius, įtrauktus į Komisijos pasiūlymą dėl Europos piliečių iniciatyvos reglamento peržiūros, kurį šiuo metu svarsto ES teisės aktų leidėjai:

• daugiau ES piliečių suteikiant balsavimo teisę sumažinant amžių, nuo kurio galima pritarti iniciatyvai, iki 16 metų;
• galimybė užregistruoti konkretų juridinį asmenį, kad jis galėtų teikti organizacinę paramą;
• didinti Europos Komisijos paramą per internetinę pritarimo pareiškimų rinkimo sistemą ir forumą, kuriame teikiamos konsultacijos ir konsultacijos; ir
• sumažinti asmens duomenų teikimo pasirašant iniciatyvą reikalavimus.

V. Slavov mano, kad Europos Komisijos iniciatyva turės teigiamos įtakos nacionaliniams teisės aktams ir naujų nacionalinio lygmens iniciatyvų propagavimui.

Radostina Pavlova kalbėjo apie tiesioginę savo, kaip iniciatyvos „Mes esame sveikintina Europa“, organizatorės patirtį ir savo požiūrį į komunikaciją, parašų rinkimą ir tinklų kūrimą. Atkreipdama dėmesį į tokius iššūkius kaip proceso sudėtingumas, kampanijos vykdymui reikalingos žinios ir ištekliai, taip pat tvirtos piliečių dalyvavimo Bulgarijoje tradicijos nebuvimas, ji atkreipė dėmesį į keletą svarbių elementų, į kuriuos turėtų atsižvelgti iniciatyvų koordinatoriai:

• pranešimų ir kalbų stiliaus pritaikymas prie vietos aplinkybių, kad jie geriau atkartotų padėtį;
• partnerių, dirbančių platesniame kontekste ir turinčių platesnę narių bazę, paieška;
• kurti ilgalaikes partnerystes ne tik pagal konkrečią iniciatyvą (pvz., pradėti Pilietinės visuomenės brošiūrą); ir
• pasinaudoti visomis komunikacijos galimybėmis, įskaitant tiesioginį dalyvavimą, išvaizdą žiniasklaidoje, paskaitas universitetuose ir t. t.

Europos piliečių iniciatyva: poveikis neapsiribojant parašais

Po to diskusijų vedėja Assya Kavrakova pradėjo diskusiją dėl Europos piliečių iniciatyvos poveikio ne tik su auditorija siekiant galutinio tikslo – keisti teisės aktus. „Europos piliečių iniciatyva yra kur kas daugiau nei surinkti ir surinkti 1 mln. parašų. Tikslinga raginti ES Taryboje įsteigti aukšto lygio darbo grupę iniciatyvos klausimais, kuri galėtų aptarti pasiūlymus. Yra daug iniciatyvų ir idėjų, kurias galima plėtoti net nekeičiant teisės aktų“, – sakė A. Kavrakova.

Auditorija sutiko, kad Europos piliečių iniciatyvų sėkmė turėtų būti vertinama plačiau, atsižvelgiant į tokius rezultatus kaip paramos stiprinimas ir tinklų stiprinimas, pranešimų matomumo didinimas, nacionalinių teisės aktų reforma ir ES masto diskusijų pradžia.

Kaip teigė A. Pavlova: „Europos piliečių iniciatyva suteikia galimybę vykdyti platesnę propagavimo kampaniją ES ir nacionaliniu lygmenimis. Tai būdas pasakyti ES piliečiams, kad jie nėra vieni ir kad yra būdų kartu įgyvendinti pokyčius.“