Ella Jakubowska, ”Vastaa sinun mielipiteesi”: Päätimme käynnistää eurooppalaisen kansalaisaloitteen, koska se on todella tehokas demokraattinen prosessi.

Ella Jakubowska on yksi eurooppalaisen kansalaisaloitteen ”Reclaim Your Face” koordinaattoreista, jotka kampanjoivat biometrisen joukkovalvonnan kieltämiseksi Euroopassa. Hän työskentelee politiikasta ja kampanjoista vastaavana virkamiehenä Euroopan digitaalisissa oikeuksissa.

Reclaim Your Face -kampanja sai valtavan sysäyksen 21. kesäkuuta 2021, kun Euroopan tietosuojaneuvosto ja Euroopan tietosuojavaltuutettu kehottivat kieltämään tekoälyn käytön ihmisen ominaisuuksien automaattiseen tunnustamiseen.

Q:  Miten aiotte käynnistää eurooppalaisen kansalaisaloitteen?

Ella:  Tutkimme monia eri vaihtoehtoja sille, miten voimme saada ihmiset mukaan kaikissa EU:n jäsenvaltioissa. On hyvin haastavaa löytää keinoja, joilla on vaikutusta ja jotka ylittävät jäsenvaltion rajat. kun tutustuimme eurooppalaiseen kansalaisaloitteeseen, se todella vetosi meihin, koska se oli virallinen prosessi, joten ihmiset tietävät, että allekirjoituksella he todella kuunnellaan kansallisella tasolla ja koko EU:n tasolla, joten mahdollisuus vaikuttaa EU:n lainsäädäntöön ja saada äänemme kuuluviin EU:n korkeimmalla tasolla oli meille todella houkutteleva.

Olemme todella ottaneet huomioon, että eurooppalainen kansalaisaloite antaa meille mahdollisuuden vaikuttaa EU:n lainsäädäntöön. Tämä on valtava asia, ja tiedätte,että ”EU voi joskus vaikuttaa ihmisten kannalta kaukaiselta, eikä aina ole selvää, miten EU:n työ nivoutuu ihmisten elämään”.

Koska eurooppalainen kansalaisaloite on prosessi, jonka kuka tahansa voi käynnistää ja joka edellyttää miljoonan henkilön allekirjoitusta, se on todella laaja, se on todella suuri tapa saada mukaan ihmisiä, jotka eivät ehkä ymmärrä, että heillä on tosiasiallisesti mahdollisuus vaikuttaa EU:n lainsäädäntöön. Päätimme käynnistää eurooppalaisen kansalaisaloitteen, koska se on todella tehokas demokraattisen prosessin muoto, jonka avulla ihmiset, jotka muutoin saattavat nähdä EU:n etäisenä, voivat itse asiassa ymmärtää, että heillä voi olla mahdollisuus saada äänensä kuuluviin ja vaikuttaa lakeihin, jotka vaikuttavat koko elämään. Tästä syystä katsomme, että eurooppalainen kansalaisaloite on niin tehokas verrattuna muihin vetoomuksiin tai muihin kampanjointivälineisiin, joita voimme käsitellä.

Q:  Mitä kokemuksia teillä oli aloitteen rekisteröinnistä, mitkä olivat sen haastavimmat osat ja mikä toimi parhaiten? Mitä neuvotte mahdollisille tuleville järjestäjille? Mitä heidän olisi pyrittävä välttämään tai oppimaan?

Ella: Lähestyessämme eurooppalaisen kansalaisaloitteen rekisteröintiä olen sitä mieltä, että aluksi tuntui hieman ylikuormittuneena. Teilläon valtava määrä tietoa, ja itse asiassa osallistutte laillisesti tunnustettuun prosessiin, joten on paljon raskaampaa kuin muut kampanjavälineet, joita olemme aiemmin voineet käyttää. Siksi suurin otollinen tie, joka minulla on prosessin alusta lähtien, on lukea niin paljon kuin voitte ymmärtää koko prosessin ennen alkua ja todella hyödyntää siellä esiintyviä verkostoja, jotka voivat antaa neuvoja, koska vain puhumalla ihmisille, jotka olivat käyneet läpi prosessin ennen sitä, ja puhumalla neuvonantoryhmälle, olemme todella ymmärtäneet prosessin vaikeuden ja myös sen, miten voimme parhaiten hyödyntää sitä.

Kun aloitamme eurooppalaisen kansalaisaloitteen rekisteröintiprosessin, emme mielestäni ole täysin ymmärtäneet prosessin monimutkaisuutta, koska kyseessä on oikeudellisesti tunnustettu prosessi, ja sinun on huolehdittava siitä, miten ehdotuksenne kirjoitetaan ja miten toimitatte sen. ”Suurimpana mahdollisuutena on todella saada mahdollisimman paljon neuvoja jo varhaisessa vaiheessa, sillä eurooppalaisessa kansalaisaloitefoorumissa on mahdollista saada siellä todella loistavia resursseja”.

Kun olemme alkaneet hyödyntää niitä, se on paljon helpompaa. Me ymmärsimme, että tässä prosessissa on ollut niin paljon muita ihmisiä, jotka ovat halunneet puhua meille ja antaa meille hyötyä oppimisestaan. Lisäksi meillä oli todella myönteistä kokemusta oikeudellisen neuvonnan hankkimisesta kansalaisaloitefoorumin tiimiltä, koska meidän oli varmistettava, että aloite kuuluu Euroopan komission toimivaltaan, ja kansalaisryhmänä, joka voi olla melko haastava asia sen varmistamiseksi, että saavutamme tuloksia. Mahdollisuus puhua tälle tiimille, joka auttoi meitä avustamaan meitä ja joka voisi antaa neuvoja ja sanoa, että ”ei ota tätä asiaa huomioon, on todella hyödyllistä ja todella vaikuttanut siihen, että aloitteemme rekisteröitiin.

Q: Mitkä olivat foorumin tärkeimmät neuvot?

Ella: Yksi eurooppalaisen kansalaisaloitteen rekisteröintiin liittyvistä haasteista oli se, mikä voisi olla oikeusperusta komissiolle esittämällemme pyynnölle ja kansalaisjärjestäjien muodostamana ryhmänä, joka ei ollut täysin miellyttävää, joten pystyimme kääntymään kansalaisaloitefoorumin puoleen ja pyytämään siltä neuvoja, ”niiden oikeudellinen neuvonta oli todella ja todella tehokasta ja vaikutti asioihin, joista emme olleet varmoja”.

He pystyivät antamaan joitakin suosituksia pyyntöjemme oikeusperustasta, joka johti aloitteen lopulliseen rekisteröintiin, joten neuvot olivat korvaamattomia eikä olisi luultavasti tiennyt, mitä tarkalleen ottaen pitäisi kysyä, jos sitä ei olisi ollut. Luultavasti eurooppalaisen kansalaisaloitteen foorumin paras tapa oli Seek Advice -toiminto, jossa on joukko erittäin hyödyllisiä, ystävällisiä ja omistautuneita ihmisiä, jotka neuvovat sinua kaikissa kysymyksissä.

Q: Mitkä olivat suurimmat haasteet, joita kohtaatte kampanjoidessanne covid-19-pandemian aikana?

Ella: Kampanjointi milloin tahansa on haastava asia, jolla pyritään saamaan ihmiset liikkeelle, ja ”käännetään se, mikä on melko raskas poliittinen viesti, joka auttaa ihmisiä ymmärtämään, miksi aihe todella vaikuttaa heidän jokapäiväiseen elämäänsä”.

Allekirjoittaessaan eurooppalaista kansalaisaloitetta ihmisten on annettava enemmän henkilötietoja kuin säännöllisessä vetoomuksessa, joten eräät haasteet ovat olleet meille yritettäessä varmistaa, että ihmiset ovat todella tietoisia siitä, miksi tarvitsemme niin paljon tietoja, ja vakuutamme heille, että se säilytetään turvallisesti, ja olemme havainneet, että tämä on auttanut ihmisiä ymmärtämään, mitä me teemme ja mitä me pyydämme heiltä. Lisäksi ”olemme havainneet, että verkostomme ja koalitiomme rakentaminen on todella auttanut meitä saamaan tietoa eurooppalaisesta kansalaisaloitteestamme”.

Koalitiossamme on tällä hetkellä 50 organisaatiota, ja uusia organisaatioita otetaan mukaan joka päivä, koska eurooppalaisen kansalaisaloitteen toteuttaminen ei ole pieni tehtävä. On haasteellista saada riittävästi ihmisiä osallistumaan aiheeseen, jotta he voivat allekirjoittaa sen, ja mitä enemmän voimme auttaa ihmisiä ymmärtämään asiaa omassa maassaan, sitä parempi on, koska se todella saa ihmiset tuntemaan sen todelliseksi eikä vain kaukaiseksi tai abstraktiksi.

Se, että kansalliset kumppanit ovat paikalla ja tekevät työtä, on ollut meille todella myönteinen asia ja erityisesti sellaisten luotettavien organisaatioiden löytäminen, joilla on hyvä kannattajapohja, johon ne voivat puuttua. Se on ollut yksi tehokkaimmista tavoista, olipa se suorien sähköpostiviestien, uutiskirjeiden ja sosiaalisen median kautta tietenkin, koska nyt covid-19-pandemian aikana on vaikeampaa päästä sinne, emme voi toteuttaa tapahtumia normaalisti, emme voi tavoittaa ihmisiä mielenosoituksissa, joten meidän on oltava luovia ja käytettävä verkkovälineitä, joilla voimme tavoittaa ihmisiä. Tämä on todella tärkeää.

Eurooppalaisesta kansalaisaloitteesta saamiamme kokemuksia on se, että se tekee paljon työtä tietoisuuden lisäämiseksi siitä, että teemme näin auttaaksemme ihmisiä ymmärtämään, mitä allekirjoitus tarkoittaa ja miksi se on heille niin tärkeää, ja yksi tapa, jolla onnistumme parhaiten, on kansalaisyhteiskunnan ryhmien ja muiden organisaatioiden kansallisen tason koalitio, joka voi auttaa saamaan viestin eri aiheista ja auttaa eri yhteisöjä ja eri ryhmiä ymmärtämään, miten asia liittyy niihin.

Esimerkiksi Saksa on meille todella tärkeä maa, koska sen lisäksi, että aihe on hyvin ajankohtainen, Saksassa tapahtuu paljon biometristä joukkovalvontaa, olemme saaneet siellä todella vahvan kansalaisyhteiskunnan läsnäolon ja katsomme, että noin puolet allekirjoituksistamme on tähän mennessä tullut Saksasta. Tämä osoittaa, että investoinnit Saksan strategioihin ovat todella toimivia. Kehotan todella kaikkia, jotka harkitsevat tai alkavat toteuttaa eurooppalaista kansalaisaloitetta, pohtimaan huolellisesti sitä, miten teet rakentamassa koalitiotanne, miten teet rakentamassa liikettä, mitkä maat ovat mielestänne tärkeimpiä paitsi läsnäolon kannalta myös poliittisesti. Nämä maat voivat auttaa saavuttamaan poliittisen muutoksen, kun saavutat miljoona allekirjoitusta, koska eurooppalaisen kansalaisaloitteen tavoitteena on saada aikaan todellinen demokraattinen muutos. Haluatte, että saavutat miljoona allekirjoitusta. ”Mitä enemmän poliittista tukea voi saada vaikutusvaltaisissa maissa, sitä parempi.”

Emme halua käyttää mitään maksullista kohdennettua mainontaa, joten emme mainosta Facebookissa, koska meillä on digitaalisten oikeuksien organisaatio, emme halua, että mainokset kohdistuvat ihmisiin, mikä aiheuttaa meille lisähaasteita, koska se on usein keino tavoittaa paljon enemmän ihmisiä. Meidän oli mietittävä melko luovasti, miten voimme saada osan sisällöstämme noutamaan ja mennä viraaliin sosiaalisessa mediassa, ja yksi niistä asioista,jotka olemme todella tehokkaita, on se, että me kampanjoimme uutisissa tapahtuvissa asioissa, koska ihmiset vaikuttavat kiinnostuneisimmilta.”

Olemme pysyneet avoimina asiaan liittyville tarinoille ja erityisesti yllättäville tarinoille, joten olemme viime aikoina käsitelleet suuria biometrisiä ja muita turvallisuuskameroita Yhdysvalloissa sijaitsevassa teknologia-alan startup-yrityksessä. Pystyimme käyttämään sitä ja saamaan mukaan monia ihmisiä, jotka olivat todella kiinnostuneita tästä hakkukasta, ja saimme heidät tietoisiksi siitä, että pyrimme kampanjoimaan tämänkaltaisen asian lopettamiseksi tulevaisuudessa. Tämä oli yksi keino lisätä vaikutusvaltaamme sosiaalisessa mediassa.  Toinen taktiikka, joka todella auttaa meitä saamaan tietoa kampanjastamme, on poliittisten ryhmien tuki. Vaikka kampanjamme on poliittisesti neutraali eikä me ole kytköksissä mihinkään poliittiseen organisaatioon tai ryhmään, koska olemme julkistaneet tietoamme siellä, meidän on saatava aikaan poliittisia ryhmiä,poliittisia yksiköitä ja poliitikoita, jotka antavat meistä riippumattoman tukensa kampanjallemme ja joka on yksi niistä tavoista, jotka ihmiset todella panevat merkille.

Jos teillä on vaikutusvaltainen poliitikko, joka sanoo, että tämä on tärkeää, ihmiset huomaavat todennäköisesti, ja meillä on myös muita kansallisia henkilöitä, jotka ovat todella auttaneet kampanjamme näkyvyyttä kertomalla, että he tukevat sitä. Meillä oli Serbiassa tietosuojasta vastaava virkamies tai entinen tietosuojavastaava, joka antoi tukensa kampanjalle ja auttoi meitä nostamaan merkittävästi profiiliamme Serbiassa, joka on yksi niistä maista, joissa kampanjointi tapahtuu, vaikka he eivät tällä hetkellä olekaan EU:n jäsenvaltioita, mutta nämä korkea-arvoiset henkilöt kuulevat kampanjoinnistaan ja kannattavat sitä. Tämä on johtanut aitoihin pikkunoihin allekirjoitusnumeroissamme, mikä on ollut meille todella tehokasta. Yritämme tällä hetkellä tehdä näin vieläkin laajemmin, katsellamme vielä laajemmin kuin kansallisen tason poliitikkoja, mutta jopa ajattelemme, onko tiedotusvälineitä olemassa? Onko tiedotusvälineitä? Onko toimittajia, jotka voivat auttaa meitä saamaan viestin perille?

Pyrimme todella ajattelemaan eri tavoin, keitä ihmiset ovat uskottavia, että ihmiset kuuntelevat, jos he pitävät sitä tärkeänä, ja ratkaisevasti, miten voimme vakuuttaa heidät siitä, että asiamme on tärkeä, jotta he voivat viestiä siitä niitä seuraville ihmisille. Miljoonan dollarin kysymys on tietysti se, miten vakuutamme nämä ihmiset siitä, että tämä on tärkeä aihe, ja vaikka kyse on tyypillisesti oikeuksiin perustuvasta organisaatiosta, perusoikeudet ovat sen toiminnan ytimessä, olemme tehneet paljon viestejä ja sanomatestejä ymmärtääksemme, mikä on mukavaa ihmisten kanssa ja heidän tavanomaisessa elämässään, ja mitä olemme havainneet, että puhuminen esimerkiksi yksityisyyttä ja tietosuojaa koskevista oikeuksista abstraktilla tasolla ei todellakaan tee sitä ihmisten hyväksi, koska on todella vaikea kuvitella, mitä se tarkoittaa elämällesi. Olet ehkä tietoinen siitä, että sinulla on oikeus yksityisyyteen, mutta itse asiassa pyritään saamaan sinut liikkeelle ja ryhtymään toimiin? Valitettavasti olemme usein havainneet, että näin ei ole, joten ”pyrimme kehittämään narratiivin, ja olemme saaneet tämän narratiivin koko kampanjamme, sosiaalisen median viestinnän ja verkkosivustomme tekstin, jossa yritämme keskittyä siihen, mitä pyrimme todella suojelemaan.”

Meille on kyse julkisista tiloista, oikeudesta ilmaista mielipiteesi julkisesti, olipa sitten kyse siitä, miten käytät uskonnollisia symboleja, miten tyylittelet hiuksiasi tai mitä asioita pidät vapaasti mielenosoituksena, jotta voitte vain kääntyä julkisessa aukiossa ja kertoa johtajillesi sinulle tärkeistä asioista. Kyseessä on konkreettinen toiminta, jota voimme käyttää auttaaksemme ihmisiä ymmärtämään, että jos meillä on biometristä joukkovalvontaa kaduillamme, ne ovat jokapäiväisiä toimia, joihin on tarkoitus vaikuttaa. ”Käännös oikeuksiin perustuvasta kielestä ja poliittisesta kielestä siihen, mitä tämä tarkoittaa minulle yksilönä ja miten se voisi vahingoittaa lapsiani tai isomaani tai ystäviäni, on sitä, että olemme todenneet paljon tehokkaammaksi ja tehokkaammaksi”, ja se on auttanut meitä siirtymään perinteisestä tukijaryhmästämme yksityisyyden ja tietosuojan alalla ja saavuttamaan paljon laajemman yleisön ja ymmärtämään myös yksityisyyden ja tietosuojan merkitystä.

Eurooppalaisessa kansalaisaloitteessamme kehotamme Euroopan komissiota ehdottamaan uutta lakia, jolla raivataan harmaat alueet ja tukkimme nykyiset porsaanreiät, joita olemme nähneet biometrisen joukkovalvonnan sääntelyssä. Tämä tarkoittaa esimerkiksi poliisin käyttämää kasvojentunnistusta, muunlaista kävelytottumusten tunnustamista sekä sitä, miten toimimme julkisissa tiloissa, kirjastoissa, konserttipaikoissa ja kouluissa kaikkialla, jotta voimme vapaasti toimia ihmisinä, jotta voimme osallistua yhteiskuntaan.

”Olemme sitä mieltä, että näiden biometristen kasvojentunnistustekniikoiden käytön yleistyminen julkisissa tiloissamme uhkaa meitä, ja uskomme, että jos pyrimme suojelemaan demokratiaamme ja suojelemaan ihmisten oikeuksia, on todella välttämätöntä, että meillä on lakisääteinen kielto”, ja Euroopan komissio ja muut EU:n toimielimet suhtautuvat tähän asiaan todella vakavasti ja kuuntelevat kansalaisyhteiskunnan ja asuvien ihmisten ääntä eikä niinkään teollisuuden ääntä, jota me tällä hetkellä kuunnellaan.

Q: Mitkä ovat kokemuksesi mukaan tärkeimmät neuvot muille nykyisille ja tuleville aloitteiden järjestäjille?

Ella:   Muista, että on tärkeää suunnitella ja organisoida todella eikä aliarvioida, kuinka paljon työtä eurooppalaiseen kansalaisaloitteeseen liittyy! Muutamat ihmiset mainitsivat minulle aluksi, että tämä on paljon työtä. Mielestäni minun on mielestäni hyvin vaikea ymmärtää, mitä tämä tarkoitti, mutta käytännössä olen vain tietoinen siitä, että teidän on todella tartuttava oikeaan aikaan, jotta eurooppalaisen kansalaisaloitteenne toteutuisi, jotta voitte varmistaa, että olet ymmärtänyt kaikki teille kuuluvat velvoitteet, ja tehdä paljon aikaa ja ponnistuksia sen varmistamiseksi, että ehdotuksenne kuuluu Euroopan komission oikeudellisen toimivallan piiriin, ja pyytää neuvoja sen varmistamiseksi, että ajattelette sitä paitsi Euroopan komission näkökulmasta, myös sen allekirjoittajina olevien ihmisten näkökulmasta.

”Oletko saaneet napa-alueen nimen? Haluavatko ihmiset ymmärtää tavoitteitasi?”

Näissä varhaisissa vaiheissa on paljon ajateltavissa, ja sen jälkeen on paljon päätöksiä siitä, miten haluat kerätä allekirjoituksia, ja sitten strategioissasi siitä, miten aiotte lisätä vauhtia, miten aiot ottaa mukaan muita koalitioon, miten voit viestiä asiasta eri jäsenvaltioissa ja miten viesti voi tosiasiallisesti vaihdella kontekstista toiseen. Mitä enemmän voit alusta alkaen investoida suunnitteluun siitä, miten aiot tehdä ne ja missä on järkevää tehdä työtäsi, maksat siitä hyötyä pitkällä aikavälillä, sillä se on paljon helpompaa, kun olet käynnistänyt eurooppalaisen kansalaisaloitteen, jos jo tiedät, että monet organisaatiot ovat luottaneet siihen, että saat hyvän kampanjamateriaalin ja houkuttelevan verkkosivuston ja että olet tarkistanut, että se on ymmärrettävissä jokapäiväisessä ihmisessä ja kaikissa harvoissa asioissa. On vain tiedostettava, että se on arvokas, mutta se on paljon, ja sinun on oltava valmis todella tekemään työtä. Viime aikoina olemme kokeilemassa, että yhä useammat ihmiset osallistuvat kansalaisaloitteeseen tai osallistuvat siihen uusien ”Bootcamps”-ohjelmien kautta. Näillä ihmisillä kaikkialla Euroopassa on ollut valtava vastaus asiaan. Lisätietoja ”Bootcamps”-julkaisuista on saatavilla täällä: https://reclaimyourface.eu/bootcamp/

Q: Miten olet henkilökohtaisesti osallistunut tähän aloitteeseen?

Ella: Minulla on hyvin erilainen tausta. Opin englantilaisessa kirjallisuudessa ja menin sen jälkeen lähes viiden vuoden ajan insinööri- ja teknologiayritykseen, jossa osallistuin tekoälyä ja datatieteitä tarkastelevaan tiimiin, joka sai minut todella kiinnostumaan teknologiasta. Päätin myös, että halusin osallistua ihmisoikeuksiin ihmisoikeusnäkökulmasta, joten koulutin uudelleen ihmisoikeuksia oikeudellisesta ja sosiologisesta näkökulmasta, ja tämä toi minut Euroopan digitaalisiin oikeuksiin noin puolitoista vuotta sitten. Se on ollut mielikuvituksellista, koska tulen käsittelemään kehitteillä olevaan teknologiaan liittyviä kysymyksiä sekä datan ja teknologian vaikutusta yhteiskuntaan ihmisoikeuksien näkökulmasta.

Katso ”Meet-And-Greet Initiative Organisers” Ella Jakubowskan kanssa