Demokratisches Handeln ist befugt, die Demokratie in der EU vor biometrischer Massenüberwachung zu schützen

Da die europäischen Gesetzgeber später in diesem Monat ein neues historisches Gesetz zur Regulierung der künstlichen Intelligenz (KI) vorschlagen wollten, ist es dringender denn je, dass sich die EU-Bürger mit den Auswirkungen neuer Technologien auf die Gesellschaft auseinandersetzen, und unsere Europäische Bürgerinitiative bietet genau das an. Es kann für die Menschen schwierig sein zu wissen, wie ihre Ansichten bei scheinbar weit entfernten Entscheidungsprozessen etwas bewirken können. Derzeit werden biometrische Technologien wie Gesichtserkennung europaweit in einer Weise eingesetzt, die die Demokratie untergraben und die Freiheiten der Menschen verletzen kann. Als Reaktion darauf nutzt die Initiative „Zivilgesellschaftliche Initiative zum Verbot biometrischer Massenüberwachungsverfahren“ die Möglichkeiten groß angelegter Bürgeraktionen, um eine wirkliche Änderung der Rechtsvorschriften zu fordern.

Eine Ende 2020 vom Europäischen Parlament und der Europäischen Kommission durchgeführte Umfrage ergab, dass „die große Mehrheit der Europäer (92 %) in allen Mitgliedstaaten fordert, dass die Stimme der Bürger bei Entscheidungen über die Zukunft Europas stärker berücksichtigt wird“. Die Demokratie – der Wille der Menschen – ist eine der Säulen, auf denen die EU beruht. Der Gedanke, dass die Länder Europas zusammen stärker sind und dass wir gemeinsam für Frieden, Stabilität, Wohlstand und Freiheit zusammenarbeiten können, geht auf den Kern der Existenz der EU zurück. Von außen können die Prozesse der EU einschüchternd erscheinen – es ist nicht einfach, über politische, kulturelle und geografische Grenzen hinweg eine Einigung zu erzielen, weshalb es so wichtig ist, dass die EU die Menschen dazu anhält, dafür zu sorgen, dass die Entscheidungen, die unser Leben betreffen, fair, legitim und inklusiv sind.

Im April, einem anstehenden Vorschlag der Europäischen Kommission für ein EU-weites Gesetz über künstliche Intelligenz, wird ein mehrjähriger Prozess der Beratungen der EU-Gesetzgeber (darunter Mitglieder des Europäischen Parlaments (MdEP) und Vertreter jedes EU-Mitgliedstaats) in Gang gesetzt. Die EU wird wahrscheinlich die Geschichte als die erste Region der Welt werden, die KI-Technologien umfassend reguliert. Zwar hat die Europäische Kommission im vergangenen Jahr erklärt, dass sie eine „breite öffentliche Debatte“ über den Einsatz dieser KI-Technologien in unserer Gesellschaft wünschen, doch in der Realität fehlten viele Gruppen an den Diskussionen, und das Wissen darüber, was KI ist und wie sie unsere Gesellschaften beeinflussen kann, ist gering. Wir sehen insbesondere, dass rassistisch motivierte Menschen in Europa am ehesten KI-Entscheidungen und verschiedenen Formen der Überwachung unterliegen, aber am wenigsten ein Mitspracherecht bei Entscheidungen über die Gesetze über die Entwicklung und Nutzung von KI haben.

Hier kommt die europaweite Kampagne „Reclaim Your Face“ zum Verbot biometrischer Massenüberwachungsverfahren in die Debatte. Die Experten stimmen zwar nicht immer der Definition des Begriffs „künstliche Intelligenz“ zu, doch haben die Europäischen Kommissionen erklärt, dass biometrische Technologien wie Gesichtserkennung in den Anwendungsbereich des künftigen KI-Gesetzes aufgenommen werden, mit dem Regeln für ein breites Spektrum von Instrumenten und Technologien festgelegt werden sollen, die in der Regel eine statistische Analyse von Daten durch Algorithmen durchführen, um Entscheidungen oder Vorhersagen zu treffen.

Europäische Digitale Rechte (EDRi), ein Netz von 44 Organisationen für digitale Rechte, haben in den letzten Jahren mobilisiert, da Regierungen und Unternehmen in ganz Europa zunehmend biometrische Massenüberwachungstechnologien eingeführt haben. Biometrische Technologien sind solche, die Daten über Ihren Körper, Ihr Verhalten oder andere sensible Identifizierungsmerkmale verarbeiten. Als Reaktion auf die zunehmende Nutzung biometrischer Daten von Menschen im Alltag für die Überwachung auf potenziell sehr schädliche Weise hat EDRi zusammen mit 11 weiteren Organisationen für digitale Rechte die Initiative „Reclaim Your Face“ (Reclaim Your Face) ins Leben gerufen. Das Bündnis hat sich bisher auf 58 Gruppen ausgeweitet, darunter eine Gewerkschaft, Antidiskriminierungsgruppen und Menschenrechtsinitiativen, die auf nationaler, europäischer und internationaler Ebene tätig sind.

Insbesondere Reclaim Your Face (Ryf) kämpft gegen den spezifischen Einsatz biometrischer Technologien im öffentlichen Raum, die Menschen ungerechterweise ausgrenzen und alle als Verdächtige behandeln, weil sie sich in ihrem täglichen Leben befinden. Dabei handelt es sich um Formen der Massenüberwachung, und die rechtliche Analyse hat gezeigt, dass sie nicht mit den EU-Menschenrechtsvorschriften vereinbar sind. Beispiele hierfür sind der Einsatz von Drohnen zur Gesichtserkennung, die gegen Demonstranten eingesetzt werden; die Verwendung von Geräten zur Erkennung pseudowissenschaftlicher Aggressionen auf Straßen; oder die Identifizierung der Käufer auf der Grundlage ihres Gangs (der Art und Weise, wie sie gehen).

Die Koalition Reclaim Your Face ist besorgt über solche Nutzungen von KI-Technologien, da sie, wie von EDRi kürzlich vorgebracht, die perfekten Infrastrukturen für die unrechtmäßige Massenüberwachung durch Staaten und Unternehmen schaffen und dabei die einzigartige Identität jeder Person gegen sie nutzen. Beim Einsatz von Drohnen zur biometrischen Überwachung gegen Demonstranten können Polizeikräfte Menschen einschüchtern und sie davon abhalten, ihre Stimme gegen Ungerechtigkeit oder Korruption zu erheben, weil sie Auswirkungen befürchten oder als „Problemler“ bezeichnet werden.

Beim Beispiel der Aggressionserkennung haben die lokalen Behörden pseudowissenschaftliche, experimentelle Technologien eingesetzt, um einzugreifen, wenn jemand aggressiv sein soll, obwohl Farben von Algorithmen konsequent und ungenau als aggressiver als weiße Menschen interpretiert werden. Oder im Supermarkt-Beispiel kann jeder Kauf und jede Interaktion verfolgt, addiert, in einer geheimen Datei über jede Person angemeldet und – wenn ein Wachmann nicht so aussieht wie eine Person aussieht – möglicherweise sogar dazu genutzt werden, sie aus anderen lokalen Geschäften zu verbieten.

Bei all diesen Beispielen verlieren die Menschen ihre Anonymität im öffentlichen Raum. Dieses Recht, uns privat zu halten und nicht über Zeit und Ort hinweg verfolgt zu werden, ist für die Demokratie von entscheidender Bedeutung. Sie schützt Hinweisgeber und journalistische Quellen, die eine freie europäische Presse gewährleisten, die Macht zur Rechenschaft ziehen kann. Sie ermöglicht es uns, unser authentisches Leben mit Zuversicht zu führen – z. B. indem wir unsere Religion, unsere Sexualität oder unsere Geschlechtsidentität öffentlich zum Ausdruck bringen –, ohne die Gefahr zu haben, dass es gegen uns verwendet wird. Sie ermöglicht uns, in den Genuss der Unschuldsvermutung zu kommen und nur dann einer Überwachung unterworfen zu werden, wenn ein berechtigter Grund dafür vorliegt. Eine gesunde Gesellschaft ist eine Gesellschaft, in der wir frei sind und unabhängig arbeiten können. Für unsere Demokratie ist es von entscheidender Bedeutung, dass wir diese Freiheiten wahren.

Mit der EBI von Reclaim Your Face, „Initiative der Zivilgesellschaft für ein Verbot biometrischer Massenüberwachungspraktiken“ soll sichergestellt werden, dass der Wille der Menschen im KI-Gesetzgebungsprozess vertreten ist, insbesondere in Bezug auf Aspekte wie die biometrische Massenüberwachung, die so enorme Auswirkungen auf die Demokratie und das Leben der Menschen haben können. Wir wollen, dass die schädlichsten Nutzungen der Technologie eingestellt werden, bevor die meisten Menschen plötzlich überall werden.

Da der Euroskeptizismus beim Austritt des Vereinigten Königreichs aus der EU falsch validiert wurde, ist es wichtiger denn je, dass sich die Europäerinnen und Europäer in das europäische Projekt vertrauen. Eine der wichtigsten Möglichkeiten, dies zu erreichen, besteht darin, zu wissen, dass unsere Stimmen gehört und ernst genommen werden – und dass unsere Demokratie für alle, nicht nur für diejenigen, die Macht haben, funktioniert. Dies bedeutet, dass weiterhin in direkte demokratische Prozesse wie Europäische Bürgerinitiativen investiert und das Bewusstsein dafür geschärft werden muss, insbesondere bei Gemeinschaften, die in der Vergangenheit von den EU-Beschlussfassungsprozessen ausgeschlossen wurden. Kritisch gesehen bedeutet dies auch die Einstellung von Praktiken wie der biometrischen Massenüberwachung, die eine existenzielle Bedrohung für unsere Fähigkeit darstellen können, zu protestieren, uns zu äußern oder Informationen zu suchen. Der Kampf gegen das Verbot biometrischer Massenüberwachungsverfahren ist letztlich ein Kampf, um die EU als Schauplatz der Demokratie zu bewahren.

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